深圳自行車專用道是怎么消失的
對于這個(gè)“巨變”,1988年就到深圳的深圳自行車運(yùn)動協(xié)會秘書長孫鋼也是記憶猶新。他說那就是一次大大方便汽車的改動。以新洲路和深南路交叉點(diǎn)為例,立交下的道路之前是給自行車設(shè)計(jì)的,所以比較窄,被改成汽車道后,就只能容一輛汽車通過。孫鋼有一次途經(jīng)聯(lián)合廣場前的立交下,一個(gè)警察把他攔下來,說那里不能走。孫鋼一看,以前是自行車道的地方兩邊都畫上了黃線……
最后的結(jié)果是,在許多立交,“汽車調(diào)頭或通過時(shí)間縮短了幾秒,自行車通過時(shí)間從半分鐘變成了接近10分鐘。”
中華人民共和國建設(shè)部1990年制訂、1991年8月1日開始實(shí)施,后來又進(jìn)行過修訂的《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》中關(guān)于自行車道的規(guī)定如下:自行車道路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)由單獨(dú)設(shè)置的自行車專用路、城市干路兩側(cè)的自行車道、城市支路和居住區(qū)內(nèi)的道路共同組成一個(gè)能保證自行車連續(xù)交通的網(wǎng)絡(luò)……自行車道路每條車道寬度宜為lm,靠路邊的和靠分隔帶的一條車道側(cè)向凈空寬度應(yīng)加0.25m……
而深圳在1997年制訂《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》時(shí),明確提出了一個(gè)思路。中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的朱文華在《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則編寫記》里這樣表述:“進(jìn)入90年代以后,深圳市居民的出行方式有了很大的變化。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,公共交通和私人轎車已成為城市居民出行的主要交通工具,非機(jī)動車的擁有量迅速下降,這一變化,對城市的道路及交通公用設(shè)施提出了新的要求,而適應(yīng)這一變化就成為本次標(biāo)準(zhǔn)編制的主要目標(biāo)……由于深圳市騎自行車出行的人比較少,因此,本標(biāo)準(zhǔn)提出,特區(qū)內(nèi)部分道路自行車道可以和人行道并建,主要交叉口左轉(zhuǎn)彎自行車與行人同行,經(jīng)過人行橫道線將左轉(zhuǎn)自行車流變?yōu)橹毙凶孕熊嚵鳎蕴岣邫C(jī)動車通行能力。”
2004年修訂的《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的規(guī)定為:“主、次干路上行人及非機(jī)動車應(yīng)與機(jī)動車交通分離……自行車交通宜與機(jī)動車交通分離。自行車道可與人行道并建,設(shè)置時(shí)人行道宜在自行車道外側(cè)……在適宜地區(qū)可設(shè)置自行車休閑專用道。”
孫鋼認(rèn)為,這種人行道與自行車道混合設(shè)置的設(shè)計(jì)類似于打擦邊球,“自行車道、人行道混合在一起,你去量寬度也夠國家標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際上造成自行車道專用道沒有了。”孫鋼還認(rèn)為人大代表們屢次提交提案,但解決不了根本問題,是因?yàn)樗麄冎皇翘?ldquo;恢復(fù)自行車道”,而沒有一針見血地提出“修改《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》”。
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