自今年1月1日起，小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策正式實(shí)施，此后，深化增值稅改革、降低社會保險費(fèi)率等政策也陸續(xù)出臺，減稅降費(fèi)規(guī)模空前。

　　讓減稅降費(fèi)暖心民營經(jīng)濟(jì) 激發(fā)中國民營經(jīng)濟(jì)

　　今年以來，我國“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”，規(guī)模明顯超過去年，減稅降費(fèi)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，尤其在推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展等方面收到了日益突出的效果。

　　國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，一至三季度，我國累計(jì)新增減稅降費(fèi)17834億元。其中，增值稅改革新增減稅7035億元，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元。稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，92.2%的納稅人認(rèn)為減稅降費(fèi)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生了積極影響，其中民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展受益最多。

　　而且，具體針對民營經(jīng)濟(jì)的減稅降費(fèi)規(guī)模大、涉及面廣，影響惠及方方面面。例如，前三季度民營經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%，貢獻(xiàn)50%稅收的民營經(jīng)濟(jì)切實(shí)享受到了更多政策紅利。

讓減稅降費(fèi)暖心民營經(jīng)濟(jì) 激發(fā)中國民營經(jīng)濟(jì)（圖源攝圖網(wǎng)）

　　多措應(yīng)對收支壓力

　　受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、減稅降費(fèi)政策效果顯現(xiàn)等影響，今年地方財(cái)政收入增速放緩，如何應(yīng)對收支平衡壓力備受關(guān)注。對此，財(cái)政部預(yù)算司副司長郝磊表示，積極采取多種措施，確保財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)不出問題。

　　一方面加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度。為支持地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，今年中央財(cái)政安排對地方轉(zhuǎn)移支付7.54萬億元，比上年增長9%，是近年力度最大的。在分配均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財(cái)力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金時，向基層財(cái)政困難地區(qū)和受減稅降費(fèi)影響較大的地區(qū)傾斜，增強(qiáng)這些地區(qū)的財(cái)政保障能力。

　　另一方面督促地方壓減一般性支出。在落實(shí)今年政府工作報告明確的壓減一般性支出5%的要求基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大壓減力度，力爭達(dá)到10%以上，節(jié)省下來的資金優(yōu)先用于落實(shí)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆戎С觥?/p>

　　同時指導(dǎo)地方多渠道籌集資金彌補(bǔ)減收。地方財(cái)政部門可結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌采取調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、提高國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算比例、盤活存量資金和國有資源資產(chǎn)等方式籌集資金，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支平衡。

　　郝磊表示，地方政府要合理安排支出優(yōu)先次序，確保國家制定的工資、民生等政策落實(shí)到位。“下一步，我們將繼續(xù)密切關(guān)注地方財(cái)政運(yùn)行情況，指導(dǎo)各地扎實(shí)做好財(cái)政收支預(yù)算管理，及時采取必要的防范化解措施，確保地方財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)。”郝磊說。

　　中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”的實(shí)踐證明，這是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的“先手棋”和“關(guān)鍵著”，真正發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期的重要作用，惠及廣大納稅人、繳費(fèi)人，特別是以小微企業(yè)為主的民營經(jīng)濟(jì)。

　　比如，我國已多次優(yōu)化調(diào)整研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等鼓勵創(chuàng)新政策，使得企業(yè)有更多資金投入研發(fā)，其中民營高新技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)獲益最直接。稅務(wù)部門監(jiān)測的10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費(fèi)用增速同比高達(dá)19.3%，增幅比去年全年提高3.4個百分點(diǎn)。這其中有相當(dāng)部分企業(yè)是民營高新技術(shù)企業(yè)。

　　伴隨減稅降費(fèi)持續(xù)推進(jìn)和民營經(jīng)濟(jì)獲得更多政策紅利，中國經(jīng)濟(jì)將更有能力抵御國內(nèi)外各種風(fēng)險，行穩(wěn)致遠(yuǎn)邁向高質(zhì)量。

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