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破產(chǎn)清算組職能或權(quán)限解析

   破產(chǎn)清算組職能或權(quán)限是什么?本文為您解析下:

  根據(jù)《中華人民共和國破產(chǎn)法》第二十四條和《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零一條的規(guī)定,清算組的基本職能是對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行保管、清理、變價和分配。其具體職責(zé)如下:

  一、接管破產(chǎn)財產(chǎn)

  (一)宣告企業(yè)破產(chǎn)后,破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)財會售貨員做好財務(wù)決算工作,保管人員編制好財產(chǎn)清單,業(yè)務(wù)人員做好購銷等業(yè)務(wù)的清結(jié)工作。清算組接管破產(chǎn)企業(yè)時,由破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人向清算組移交。

  (二)清算組接管破產(chǎn)企業(yè)后,應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)留守人員和清算組人員,對破產(chǎn)企業(yè)的全部財產(chǎn)清點(diǎn)、登記造冊、查明企業(yè)實(shí)有財產(chǎn)總額。

  1、破產(chǎn)企業(yè)的文件(營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房地產(chǎn)證、合同、章程和管理規(guī)章等)、檔案(業(yè)務(wù)、行政、人事檔案)、印章(公章、合同章、財務(wù)章、人事章等)。

  2、破產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)、包括財務(wù)帳冊、銀行帳戶資料、銀行存款、庫存現(xiàn)金、有價證券等。

  3、破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)。如機(jī)器設(shè)備、交通工具、辦公設(shè)備、庫存原材料和半成品、成品等(含廠內(nèi)與廠外、生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性、有形與無形資產(chǎn))。

  (三)財產(chǎn)估價。清算組在接管后有必要對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)進(jìn)行一次重新評估,并寫出評估報告。

  (四)登記造冊。在接管、清點(diǎn)和重新評估的基礎(chǔ)上,應(yīng)編制財產(chǎn)明細(xì)表和資產(chǎn)負(fù)債表,對破產(chǎn)財產(chǎn)的現(xiàn)狀予以準(zhǔn)確記載。

  二、管理破產(chǎn)財產(chǎn)

  (一)財務(wù)管理

  1、開展財務(wù)審計。由清算組內(nèi)的會計師或聘請的會計師清理破產(chǎn)企業(yè)會計帳冊、編制破產(chǎn)企業(yè)財務(wù)審計報告(重點(diǎn)是資產(chǎn)負(fù)債表和債權(quán)債務(wù)清冊),以及從財務(wù)角度分析導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的原因。

  2、接管銀行帳戶。由清算組清理破產(chǎn)企業(yè)的銀行帳戶,并設(shè)立清算組專用帳戶,統(tǒng)一管理破產(chǎn)企業(yè)的資金收入和支出。

  3、決定日常支出。破產(chǎn)清算期間,本著降低破產(chǎn)成本的原則,清算組應(yīng)嚴(yán)格控制職工生活費(fèi)、水電費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公用品費(fèi)、聘用人員報酬、訴訟代理費(fèi)等必須即時支付的費(fèi)用。先列破產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,報人民法院批準(zhǔn)后實(shí)施。且在實(shí)施中, 元以下由清算組組長負(fù)責(zé)審批,超 元由組長審核后報經(jīng)法院許可后由清算組組長負(fù)責(zé)審批,并接受債權(quán)人會議的監(jiān)督。

  (二)資產(chǎn)管理

  1、固定資產(chǎn)管理。對交通通訊工具要集中管理;對易損物應(yīng)適時維修;對閑置的房屋、場地和設(shè)備要妥善管理,在征得債權(quán)人會議同意的情況下可對外出租;對有意外毀損滅失風(fēng)險的財產(chǎn)可以投保。

  2、流動資產(chǎn)管理。銀行存款應(yīng)集中于清算組設(shè)立的專戶;庫存現(xiàn)金和有價證券應(yīng)指派專人保管;原材料、成品和半成品應(yīng)指定專人進(jìn)行盤點(diǎn)保管,在評估的基礎(chǔ)上積極以較在利的價格轉(zhuǎn)讓;破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)應(yīng)積極組織追收,必要時可請求人民法院給予保護(hù)。

  3、無形資產(chǎn)的管理。清算組應(yīng)妥善保管受讓土地使用權(quán)、‘知識產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的有關(guān)權(quán)屬證明、及時解決遺留的權(quán)屬糾紛,并在評估基礎(chǔ)上盡可能以有利的價格轉(zhuǎn)讓。

  4、投資資產(chǎn)的管理。破產(chǎn)企業(yè)對其全資子公司擁有的產(chǎn)權(quán),由清算組接管,進(jìn)行資產(chǎn)清理和評估轉(zhuǎn)讓,并將轉(zhuǎn)讓所得納入破產(chǎn)財產(chǎn)。對破產(chǎn)企業(yè)占有一定股份的公司,由清算組通知該公司及有關(guān)部門,并接受破產(chǎn)企業(yè)在該公司享有的收益,評估后擇機(jī)轉(zhuǎn)讓,并將轉(zhuǎn)讓所得納入破產(chǎn)財產(chǎn)。

  (三)人員管理

  1、留守人員的管理。⑴協(xié)助清算組看護(hù)企業(yè)財產(chǎn)。⑵協(xié)助清算組核對資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)。⑶協(xié)助清算組處理未了事務(wù)。⑷隨時回答清算組的詢問。⑸服從清算組的指揮、調(diào)度。⑹留守人員比照企業(yè)正常經(jīng)營期間的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。

  2、人事檔案管理。清算組應(yīng)編制破產(chǎn)企業(yè)員工清冊、確定救濟(jì)和安置對象,報法院備案。

  3、企業(yè)職工安置。破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先支付拖欠職工工資;⑵破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先向社會保險統(tǒng)籌管理部門支付社會保險基金;⑶辦理職工待業(yè)手續(xù);⑷寫出歷欠職工工資和社會保險費(fèi)用的清算報告及意見。

  三、行使破產(chǎn)企業(yè)的權(quán)利

  (一)追索債權(quán)和在外財產(chǎn)

  1、向法院提交應(yīng)被催告的欠債單位和個人名單(單位名稱、姓名、地址、電話等),由法院發(fā)出交付財產(chǎn)通知書。

  2、被催告人在收到通知之日起7日內(nèi)未提出異議的,清算組應(yīng)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  3、被催告人提出異議的,清算組若認(rèn)為不能接受的,應(yīng)向法院提交書面反駁并附相關(guān)證據(jù)。

  4、對于被催告人與清算組之間的爭議,法院決定開庭審理的,清算組應(yīng)派人出庭應(yīng)訴。

  (二)決定待履行合同的解除或繼續(xù)履行。

  (三)審查破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)案件受理前六個月至接管破產(chǎn)財產(chǎn)期間企業(yè)內(nèi),企業(yè)有無下列行為:⑴隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);⑵非正常壓價出售財產(chǎn);⑶對原沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保;⑷對未到期的債務(wù)提前清償;⑸放棄自己的債權(quán)。破產(chǎn)企業(yè)有前款所列行為的,清算組有權(quán)向人民法院申請追加財產(chǎn)。

  (四)履行破產(chǎn)財產(chǎn)對外義務(wù)

  1、向取回權(quán)人交還財產(chǎn)。

  2、向別除權(quán)人交付擔(dān)保物。

  3、承認(rèn)抵銷權(quán)人的抵銷主張。

  4、支付破產(chǎn)費(fèi)用。

  四、制訂和實(shí)施破產(chǎn)變價和分配方案。清算組應(yīng)在破產(chǎn)財產(chǎn)評估和市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,提出破產(chǎn)財產(chǎn)拍賣或變價方案,然后根據(jù)拍賣或變價情況確定可分配財產(chǎn)的價值,按破產(chǎn)法規(guī)定的順序制訂分配方案,報債權(quán)人會議通過和法院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  五、列席債權(quán)人會議。

  六、辦理破產(chǎn)程序終結(jié)的有關(guān)事務(wù)。

  1、辦理破產(chǎn)企業(yè)的工商注銷登記,需持有法院破產(chǎn)終結(jié)裁定書,法院指定清算組的決定書,破產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和公章,以及工商部門要求的其他文件。注銷登記的情況,應(yīng)告知破產(chǎn)企業(yè)的開戶銀行。

  2、辦理注銷登記前,應(yīng)辦理稅務(wù)登記證的注銷手續(xù)。

  3、向法院提交的清算報告,應(yīng)寫明案件由來,清算工作的基本過程,債權(quán)債務(wù)情況,破產(chǎn)財產(chǎn)情況,當(dāng)事人參加破產(chǎn)程序情況,發(fā)生的爭議及解決情況,處理取回權(quán)、別除權(quán)、抵銷權(quán)的情況,對外債務(wù)追索和財產(chǎn)追索情況,破產(chǎn)財產(chǎn)拍賣或變價情況,破產(chǎn)財產(chǎn)分配 執(zhí)行情況。

  4、提交清算報告時,應(yīng)同時提交清算組財務(wù)收支明細(xì)表,說明破產(chǎn)財產(chǎn)總額、破產(chǎn)費(fèi)用支出額、分配額、提存額。

  七、清算組對法院負(fù)責(zé)并報告有關(guān)工作。

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