前景:繼續(xù)引進社會投資改進“裸站”
原特區(qū)外“裸站”現(xiàn)象驚人,與此同時,2011年至今,市交委卻對原特區(qū)內(nèi)部分公交候車亭進行升級改造。交委方面表示,2011年市交委委托專業(yè)檢測機構(gòu)對原特區(qū)內(nèi)公交候車亭進行了抽檢,參照國家有關(guān)鋼結(jié)構(gòu)檢測及安全標(biāo)準(zhǔn),檢測結(jié)果顯示,由于使用年限過長,原特區(qū)內(nèi)部分舊款公交候車亭的立柱基座、立柱與底板部分存在安全隱患。結(jié)合原特區(qū)內(nèi)舊款公交候車亭更新工作,該委充分借鑒倫敦等國外城市的先進經(jīng)驗,收集市民建議,設(shè)計新一代公交候車亭。目前原特區(qū)內(nèi)已建成新一代公交候車亭1549座(由招標(biāo)采購產(chǎn)生大型骨干企業(yè)總投資3億多元,政府零投資),已實現(xiàn)新一代公交候車亭對原特區(qū)內(nèi)城市干道、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)的全覆蓋。
針對目前全市公交候車亭情況,市交委表示將繼續(xù)引進社會投資建設(shè)公交候車亭。針對原特區(qū)外部分區(qū)域人口密集度相對較低、廣告收益相對較低的情況,推廣BO T模式與政府投資模式相結(jié)合的公交??空窘ㄔO(shè)發(fā)展模式,通過公開招標(biāo)形式引進大型企業(yè)對原特區(qū)外公交候車亭進行BOT模式建設(shè)和管理,按照原特區(qū)內(nèi)新一代候車亭標(biāo)準(zhǔn)加快推進原特區(qū)外簡易站、無設(shè)施站和臨時站的升級改造工作,提升原特區(qū)外公交停靠站服務(wù)水平。據(jù)透露,目前市交委已形成原特區(qū)外公交候車亭BOT區(qū)域招標(biāo)工作初步方案,目前正在推進光明新區(qū)、龍華新區(qū)公交候車亭BOT區(qū)域招標(biāo)試點工作。
坪山改用“補助+BOT”模式
針對“裸站”現(xiàn)象,各區(qū)也在采取新的手段改進。以坪山新區(qū)和龍華新區(qū)為例,記者從坪山交通局了解到,坪山擁有公交停靠站669座,設(shè)有遮陽棚的站臺僅152座,剛超過兩成。2010年12月,該局曾制定坪山新區(qū)公交停站工程項目建議書。然而,2011初市政府明確規(guī)定公交候車亭建設(shè)和管理采取BOT (社會投資)模式推進,政府不再投資建設(shè)。由于坪山地處偏遠,經(jīng)濟相對欠發(fā)達,公交站臺廣告效益相對差,BOT模式投資建設(shè)難以推進。坪山交通運輸局后來提出采用“新區(qū)補助+BOT”模式建設(shè)公交停車亭,最近獲坪山新區(qū)管委會原則上同意,目前正編制候車亭建設(shè)工程項目建議書,計劃本月底報新區(qū)發(fā)展財政局審核、立項,下一步將嚴格按照政府投資程序加快推進該項目的設(shè)計、預(yù)算編制和招投標(biāo)等工作,力爭在年底前完成項目招標(biāo),并啟動建設(shè)。
龍華每年百余簡易站“轉(zhuǎn)正”
同樣,根據(jù)去年有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,龍華新區(qū)存在的1239個公交站臺中,正式站臺(有港灣道、公交候車亭、公交線路信息)僅有380個,其他均為簡易站臺、無設(shè)施站臺及臨時站臺等,正式站臺僅占30%左右的比例。
龍華新區(qū)交通局齊主任認為主要是由歷史原因造成。原特區(qū)外地區(qū)由于處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,在資金以及配套設(shè)施方面落后于市區(qū)。資金不足又要照顧居民出行,只得先行設(shè)立一些簡易站臺。目前由于特區(qū)一體化進程,交通部門正對此進行持續(xù)改造,龍華新區(qū)便每年有百余簡易站臺轉(zhuǎn)化為正式站臺,但要實現(xiàn)全部轉(zhuǎn)換還需要一個過程。有限改造哪部分站臺,主要看所處路段重要程度、是否需要修路整改、人流量多少等情況。原則上優(yōu)先改造大路旁,以及居民反映較為強烈的、客流量多的站臺,而在已經(jīng)規(guī)劃要進行整修的路段,公交站臺便暫時會保持原狀,要等到修路完成后統(tǒng)一完善,位于觀瀾的章閣路便屬于此范疇。
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