據(jù)《關于進一步加快城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》,到2020年底前,將建成以廣州、深圳、珠海為主要樞紐,覆蓋珠三角區(qū)域內主要城鎮(zhèn)的城際軌道交通網(wǎng)絡。而全省今年年底實現(xiàn)全省公共交通一卡通以及與港澳地區(qū)互聯(lián)互通,實現(xiàn)坐著公交就能回家。
近日,廣東省交通運輸部門就《關于進一步加快城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》(下稱《實施意見》)再次征求意見?!秾嵤┮庖姟诽岢鰧⒃试S建立票價聯(lián)動機制以對公交票價進行及時調整,并將加快“嶺南通”公交IC卡的推廣應用,到今年年底前實現(xiàn)全省公共交通一卡通以及與港澳地區(qū)互聯(lián)互通。
公交票價:或將建立影響因素聯(lián)動機制
近年來,盡管廣東通過各種渠道籌集交通發(fā)展資金,對城市公交給予了一定的資金和政策支持,但尚未建立穩(wěn)定的資金來源,與周邊兄弟省份相比,廣東省級財政公共交通資金投入“十分有限”。
在市一級財政方面,除廣州、深圳、珠海、佛山、中山、江門等經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市外,多數(shù)地市未將公共交通納入公共財政一般預算,也未設立城市公共交通發(fā)展專項資金。
《實施意見》從加大投入、穩(wěn)定資金來源、量化最低資金投入標準等方面進行了明確,明確了省級財政資金“引導”和城市資金“主導”的發(fā)展思路。
《實施意見》提出,將加大政府購買服務力度,其中省級財政每年將安排一定專項資金,重點加大對綜合客運樞紐、公交樞紐、公共交通示范項目、信息化建設等項目的投入力度;省內各地市則應建立以政府投入為主的投資政策,設立不少于本級財政一般預算1%的公共交通專項資金,并從城鎮(zhèn)公用事業(yè)、市政公用設施、土地出讓等收費和收益中,提取一定比例用于公共交通發(fā)展,逐步提高城市公共交通投入資金占地方財政收入的比例。
對于“長期低票價運行”的公交,《實施意見》表示,將建立科學票價體系,要求各地市在堅持低票價基礎上,綜合考慮城市經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)合理成本、財政補貼補償、社會承受能力等因素,完善價格形成機制,合理制定城市公共交通票價,并建立公共交通票價與相關影響因素間的聯(lián)動機制,及時調整票價。
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