自5月4日深圳市法制辦掛出《深圳市社會醫(yī)療保險辦法(修訂稿)》征求意見后,一時間成為市民熱議話題。有贊成也有提不同意見,更有積極建議者。而爭議較大的話題,就是“累計繳費年限滿25年退休方可不再繳費享受醫(yī)保待遇”這一條規(guī)定
爭議:社保修訂稿第十三條
社保辦法修訂稿第十三條關(guān)于退休人員繳費的規(guī)定,格外吸引市民眼球,因為其擬規(guī)定——在本市按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人,參加醫(yī)療保險且在本市基本醫(yī)療保險實際繳費和累計繳費年限達到以下規(guī)定年限的,可停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇:2012年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,本市實際繳費年限滿10年,累計繳費年限滿15年;2013年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,本市實際繳費年限滿11年,累計繳費年限滿17年,2014年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,本市實際繳費年限滿12年,累計繳費年限滿19年;2015年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,本市實際繳費年限滿13年,累計繳費年限滿21年;2016年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,本市實際繳費年限滿14年,累計繳費年限滿23年;2017年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,本市實際繳費年限滿15年,累計繳費年限滿25年。欠款人員退休時不滿繳費年限的,需繼續(xù)繳費至規(guī)定的年限;繼續(xù)繳費的,可選擇參加綜合式醫(yī)療保險或統(tǒng)籌式醫(yī)療保險。參加綜合式醫(yī)療保險的,由其個人按其退休金的11.5%的標準按月繳費,參加統(tǒng)籌式醫(yī)療保險的,由其個人按本市上年度在崗職工平均工資的0.6%的標準按月繳費。
上述規(guī)定首次將退休醫(yī)保待遇與繳費年限掛鉤,顛覆了過去不管繳費多長時間,退休時均可不用自己繳費而享受醫(yī)保待遇的規(guī)定。而上述“2017年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,本市實際繳費年限滿15年,累計繳費年限滿25年。”的規(guī)定,將退休時不繳費享受醫(yī)保待遇的繳費年限擴展至25年,一時成為市民關(guān)注的焦點
反對:累計繳費25年太長了
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于累計繳費25年方可不繳費享醫(yī)保險待遇的規(guī)定,一些人表達了反對的意見。
有市民表示,“我想我沒有誤會吧,一句話,就是原來可以在退休時既享受退休金,又可以報銷醫(yī)療費的政策黃了,修改后變成只有退休金,而失去醫(yī)療保險,我說的對不對呀?”
更有市民建言
“累計25年的醫(yī)保,除了公務員外,誰能保證自己從參加工作以來25年不失業(yè),不換工作,醫(yī)保中途不斷開?女性還要生育,女性退休年齡也早,25年太長了,深圳的實際情況是:女性超過35歲,男性超過40歲都很難再找到工作。制定政策的人是公務員,難道就不管普通百姓的實際情況了?”
“2017年后要累計繳費滿25年才能享受按月享受醫(yī)保的待遇,我們這些出來工作晚的要交到老死了。”
“第十三條規(guī)定的年限累積25年,太久了吧? ”
“堅決反對這條,我們這代人大多都是25歲左右開始交醫(yī)保的,如果要累計25年的話要等到退休50歲才能滿足,而且要在中間不換工作、不間斷的情況下,在深圳流動性這么大的城市,哪有可能不換工作不間斷呢?!如果退休后繼續(xù)繳納醫(yī)療費,退休工資都不夠生活的,還要拿出來支付醫(yī)療費用不是太悲哀了嗎?”
若一位女工25歲參加工作,開始繳納醫(yī)療保險,繳滿25年是50歲,女工50歲可以退休,這就是說,參加工作后一年也不能斷繳醫(yī)療保險,要求太高了。
Q贊成:外地也有類似規(guī)定,有市民對此表示贊成:“天津, 一直就是最低繳費:養(yǎng)老保險15年、醫(yī)保25年,支持醫(yī)保新政,你交得少憑什么跟交得多的享受一樣的待遇。”
記者就此查閱了《天津市基本醫(yī)療保險規(guī)定》,其第十七條規(guī)定:“職工從繳費當月起享受基本醫(yī)療保險待遇。職工達到法定退休年齡時,累計繳納基本醫(yī)療保險費年限男滿25年、女滿20年,且實際繳費年限滿5年的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費,繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇;不足上述年限的,可以在辦理退休時按當年繳費標準一次性補足用人單位和個人應繳納的基本醫(yī)療保險費后,享受基本醫(yī)療保險待遇。”
看得出,天津社保也有繳費滿25年的規(guī)定,但它男女有別,女同志只需繳費滿20年。因為女同志55歲退休,比男同志提早了5年。這樣男女區(qū)別對待,似乎更人性化,更合乎實情。
建議:應該允許累計允許補交
對于深圳醫(yī)保辦法修訂,也有市民提出了這樣一些建議。
有市民表示:“深圳醫(yī)療保險能不能學習下外地的老人老辦法新人新辦法(正式政策出來之前參加醫(yī)療保險的期限為十五年,之后的二十五年)?”
還有市民表示,“用人單位和參保人未按規(guī)定繳交醫(yī)療保險費的,不予補交。本市戶籍參保人因工作變動,無用人單位為其繳納醫(yī)療保險費的,可由本人繼續(xù)繳納。連續(xù)參加本市基本醫(yī)療保險1年以上的參保人,因工作變動,在1個醫(yī)療保險年度內(nèi)累計中斷參保不超過3個月的,重新繳費后其中斷前后的連續(xù)參保年限可合并計算。在醫(yī)療保險年度內(nèi)累計中斷參保超過3個月的醫(yī)療保險,自重新參保之月起重新計算其連續(xù)參保年限。”這條非常不合理,應當參保人交一個月就是一個月,像養(yǎng)老保險一樣可以累計才合理。
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