活動(dòng)產(chǎn)生的污染物進(jìn)入土壤并積累到一定程度,引起土壤質(zhì)量惡化,并進(jìn)而造成農(nóng)作物中某些指標(biāo)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,稱為土壤污染。
污染物進(jìn)入土壤的途徑是多樣的,廢氣中含有的污染物質(zhì),特別是顆粒物,沉降到地面進(jìn)入土壤,廢水中攜帶大量污染物進(jìn)入土壤,固體廢物中的污染物直接進(jìn)入土壤或其滲出液進(jìn)入土壤。其中最主要的是污水灌溉帶來(lái)的土壤污染。農(nóng)藥、化肥的大量使用,造成土壤有機(jī)質(zhì)含量下降,土壤板結(jié),也是土壤污染的來(lái)源之一。
土壤污染除導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降、農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)下降外,更為嚴(yán)重的是土壤對(duì)污染物具有富集作用,一些毒性大的污染物,如汞、鎘等富集到作物果實(shí)中,人或牲畜食用后發(fā)生中毒。
如我國(guó)遼寧沈陽(yáng)張士灌區(qū)由于長(zhǎng)期引用工業(yè)廢水灌溉,導(dǎo)致土壤和稻米中重金屬鎘含量超標(biāo),人畜不能食用。土壤不能再作為耕地,只能改作他用。
土壤污染已成為世界性問(wèn)題。我國(guó)的土壤污染問(wèn)題也較嚴(yán)重,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)至少有2000萬(wàn)公頃耕地受到污染;每年因土壤污染減產(chǎn)糧食1000多萬(wàn)噸。中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所的陳同斌博士一針見(jiàn)血地指出:“不斷惡化的土壤污染形勢(shì)已經(jīng)成為影響我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”
不合格的畜禽糞便肥料也成了造成土壤污染的罪魁禍?zhǔn)?。由于畜禽飼料中添加銅、鉛等微量元素和抗生素、動(dòng)物生長(zhǎng)激素,使得許多未被畜禽吸收的微量元素和有機(jī)污染物隨糞便排出體外,污染土壤環(huán)境?! ?br />
專家指出,土壤是各種污染物最終的“宿營(yíng)地”,世界上90%的污染物最終滯留在土壤內(nèi)。土壤中的污染物質(zhì)會(huì)向水體中遷移或流失;附著其上的重金屬能夠進(jìn)入大氣,并通過(guò)大氣環(huán)流在全球范圍內(nèi)進(jìn)行傳播。土壤中的有害物質(zhì)不僅通過(guò)食物和水體影響人體健康,重金屬元素還會(huì)附著在土壤顆粒上,通過(guò)呼吸進(jìn)入人體?! ?br />
土壤污染的防治在我國(guó)剛剛被提上議事日程。專家明確指出:“摸清家底應(yīng)該成為土壤污染防治的第一步。”我國(guó)的土壤污染分布比較集中,局部地區(qū)突出,只有調(diào)查清楚全國(guó)土壤污染的現(xiàn)狀,才能知道究竟會(huì)帶來(lái)多大的危害,才能找出原因并提出對(duì)策,同時(shí)從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)開(kāi)始由點(diǎn)到面進(jìn)行治理。
法制的不健全也正成為土壤污染防治工作的瓶頸。在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中,已經(jīng)制定了防治大氣污染、水污染、海洋污染的法律,但是防治土壤污染的法律基本上是一項(xiàng)空白。雖然若干法律中有一些零星規(guī)定,但都是分散而不系統(tǒng)的,缺乏可操作性的具體法律制度?! ?br />
另外,長(zhǎng)期有效的土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制的建立十分必要。專家表示,“多體檢比治病好”,監(jiān)測(cè)可以了解土壤污染的程度,為環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)。同時(shí),土壤污染的防治技術(shù)也需要不斷提高?! ?br />
國(guó)家環(huán)??偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人日前指出,中國(guó)面臨的人口、糧食、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比世界上其他國(guó)家更為嚴(yán)峻,確保土壤資源的可持續(xù)利用和土壤環(huán)境安全是保障整個(gè)生態(tài)環(huán)境安全及國(guó)家安全的重要組成部分和基礎(chǔ)。
我國(guó)政府將就土壤安全問(wèn)題采取對(duì)策和措施。要加快建設(shè)適合中國(guó)國(guó)情的污染土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,盡快組織制訂土壤環(huán)境管理的政策、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,形成配套的技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)土壤污染管理的科學(xué)化與規(guī)范化。