(一)世界各國(guó)面對(duì)“白色污染”的態(tài)度
世界各國(guó)已經(jīng)被難纏的“白色污染”困擾多年,對(duì)于抵制“白色污染”更是各出奇招。
歐洲的很多國(guó)家的超市都采取出售一次性購(gòu)物袋的辦法控制購(gòu)物袋的使用量,事實(shí)證明,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿應(yīng)對(duì)“白色污染”是個(gè)行之有效的辦法。
立法禁止使用塑料袋是應(yīng)對(duì)“白色污染”的官方舉措。美國(guó)的舊金山市是美國(guó)第一個(gè)封殺塑料袋的城市。2007年3月27日,美國(guó)舊金山市議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案,限令舊金山的超市、藥店等零售商分別在6個(gè)月和1年內(nèi)停止使用化工塑料袋。該法案規(guī)定,超市和藥店零售商只允許向顧客提供紙袋、布袋或以玉米副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的可降解塑料袋,化工塑料袋被嚴(yán)格禁止。如果不想被罰款,商家就只能乖乖地放棄使用塑料袋。實(shí)施這項(xiàng)禁令后,每年將節(jié)省45萬(wàn)加侖的石油,也省卻了1400噸垃圾填埋的麻煩。
韓國(guó)政府從1999年起要求全國(guó)商場(chǎng)超市不再免費(fèi)提供塑料袋和紙質(zhì)購(gòu)物袋。為推行和宣傳這項(xiàng)措施,韓國(guó)政府當(dāng)時(shí)在全國(guó)張貼了10萬(wàn)張宣傳畫(huà),分發(fā)了20萬(wàn)份宣傳冊(cè)和6.5萬(wàn)個(gè)環(huán)保購(gòu)物袋。新加坡也從去年開(kāi)始舉辦“自備購(gòu)物袋日”活動(dòng),每逢星期三,新加坡全國(guó)206家超市就會(huì)以非強(qiáng)制性的方式鼓勵(lì)消費(fèi)者少用塑料袋。
世界上其它國(guó)家也醞釀出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),遏制“白色污染”。法國(guó)將從2010年元旦起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亞環(huán)境、遺產(chǎn)和藝術(shù)部長(zhǎng)彼得•加勒特宣布,澳大利亞的超級(jí)市場(chǎng)將分階段停止使用塑料購(gòu)物袋,這項(xiàng)計(jì)劃將于2008年底前開(kāi)始實(shí)施。
(二)在我國(guó),如何防治“白色污染”,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境呢?
1.加強(qiáng)環(huán)保宣傳,增強(qiáng)全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)防治“白色污染”是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)、各行業(yè)的共同努力,需要全社會(huì)和全體公民的積極參與,把“白色污染”防治作為“兩個(gè)文明”建設(shè)和綜合整治城市環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓把社會(huì)建設(shè)成為綠色社會(huì)、文明社會(huì)。在社會(huì)上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。因此,要利用各行政單位和組織、新聞媒介,學(xué)校教育等多種形式廣泛宣傳,普及有關(guān)知識(shí),大力宣傳造成白色污染的原因及其危害。提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)與社會(huì)公德,教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,使人們能夠積極參與廢塑料的回收,在自身嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)的同時(shí),積極制止身邊的不良行為。
2.加強(qiáng)立法,強(qiáng)化管理,將“白色污染”防治工作納入法制化軌道盡快制定頒布國(guó)家防治“白色污染”的有關(guān)法規(guī),以法規(guī)的形式明確生產(chǎn)者、各級(jí)銷(xiāo)售者和消費(fèi)者回收利用廢舊塑料包裝物的義務(wù)和法律責(zé)任,遏制“白色污染”的污染源。對(duì)塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),分別指定具體的控制措施和引導(dǎo)政策,控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量,鼓勵(lì)提高廢舊塑料包裝物的回收利用率,將“白色污染”防治工作納入法制化軌道。政府部門(mén)可以出臺(tái)一些有關(guān)政策和措施限制生產(chǎn)和銷(xiāo)售,號(hào)召人們行動(dòng)起來(lái),用手中的布袋子代替日用量很大的塑料袋,達(dá)到控制和減少“白色污染”的目的。目前,通過(guò)相關(guān)法律,我國(guó)從2008年6月1日開(kāi)始,到超市購(gòu)物將不再免費(fèi)提供塑料袋,要消費(fèi)者自己?jiǎn)为?dú)付費(fèi)。這項(xiàng)法規(guī)的出臺(tái),相應(yīng)地減少和控制了人們使用不可降解塑料用品。
3.盡量減少使用一次性塑料餐具、超薄塑料袋和紙制餐具一次性發(fā)泡塑料餐具由于重量輕、體積龐大,難以清洗干凈等原因造成回收成本高、難以有效利用。而一次性超薄塑料袋由于使用面非常廣、很薄等原因造成環(huán)境中污染物隨處可見(jiàn),回收困難。因此,應(yīng)限制或禁止使用難以收集、處置的一次性塑料包裝物,減少和控制使用塑料包裝材料。由于一次性塑料餐具難降解,現(xiàn)在許多城市都推廣使用綠色餐具-紙制餐具,因?yàn)槔w維素能被微生物降解。但許多環(huán)保專(zhuān)家認(rèn)為,用紙制餐具代替發(fā)泡塑料餐具亦不明智。首先,紙制餐具同樣也會(huì)帶來(lái)視覺(jué)上的污染,因?yàn)樗鼈兊慕到馑俣炔⒉豢?,往往在幾十天甚至幾個(gè)月內(nèi)也不會(huì)降解徹底。其次,制紙制餐具時(shí),除用到草漿、稻漿外,還要加入1/3左右的木漿,若全面推廣,勢(shì)必造成大量木材的消耗,導(dǎo)致森林砍伐的加劇。第三,制紙漿歷來(lái)是耗水、耗能及排污大戶(hù)。造漿工藝需大量水,若污水未經(jīng)處理,直接排入河流中,會(huì)引起水污染;紙制餐具成型后需立即烘干,這就需要耗大量能。因此,無(wú)論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具及紙制餐具都是一件好事。
4.實(shí)行垃圾分類(lèi),回收廢塑料使之資源化回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。清潔的廢塑料制品可重復(fù)使用、造粒、煉油、制漆、作建材等。如果從垃圾場(chǎng)重新分揀廢塑料制品,則費(fèi)時(shí)費(fèi)力,且塑料的利用價(jià)值也很低,因此一定要在廢塑料制品進(jìn)入垃圾場(chǎng)之前將其分類(lèi)回收。廢塑料回收后,在進(jìn)行分類(lèi)、清洗后再通過(guò)加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳?xì)湓亟M成,而汽油、柴油等燃料也是由碳?xì)湓亟M成,把這幾類(lèi)塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產(chǎn)物進(jìn)行分餾,可制得汽油與柴油。近年來(lái),一些國(guó)家大力開(kāi)展3R運(yùn)動(dòng),即要求做到廢塑料的減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)。目前,在德、日、美等國(guó)家,由于重視對(duì)包裝材料的回收處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。
5.依靠科技進(jìn)步,支持可降解型“綠色”替代產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用重視“白色污染”防治的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),研究開(kāi)發(fā)可降解塑料??山到馑芰暇哂信c普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學(xué)結(jié)構(gòu)可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后被自然環(huán)境所同化。在塑料包裝制品的生產(chǎn)過(guò)程中加入一定量的添加劑(如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等),使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降,較容易在自然環(huán)境中降解。降解塑料有三類(lèi):光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。我國(guó)新型塑料的研制也取得了重大進(jìn)展,已經(jīng)和正在開(kāi)發(fā)出以淀粉、秸桿纖維、天然草漿等材料制成的“綠色”替代品。由紙質(zhì)、淀粉、易降解塑料等新型快餐餐具已在一些鐵路列車(chē)上使用,從而緩解了鐵路沿線(xiàn)的“白色污染”程度。
總之,對(duì)于“白色污染”的防治,有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策,建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下消除“白色污染”的良性運(yùn)作機(jī)制,在根治污染、減輕污染、預(yù)防污染三個(gè)層次上規(guī)定任務(wù),明確責(zé)任,加強(qiáng)替代包裝產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和研究,有步驟、有目標(biāo)、有期限地鼓勵(lì)和促進(jìn)廢舊塑料包裝物的“減量化、資源化、無(wú)害化”及再資源化,節(jié)約和綜合利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。