來自加工國工作小組的報告(中國、印度、尼泊爾、TRAFFIC-EA和印度野生動物保護協(xié)會的代表參加)
一、走私和邊境貿(mào)易
1.確定走私者主要采用的非法貿(mào)易路線和方法。
2.中國、印度和尼泊爾三國應定期交流有關走私的情況(例如路線、方法等)
3.中國、尼泊爾和印度的海關、野生動物保護機構應在重要的邊境地區(qū)指定專人,以便在緊急情況下進行直接聯(lián)系。
4.海關、野生動物保護及其他執(zhí)法部門應定期召開秘密會議,交流信息和戰(zhàn)略行動計劃。
5.各國應提供查沒走私的細節(jié),以分析和更新關于可能貿(mào)易路線和走私方法的信息。
6.為海關官員、野生動物保護官員舉行執(zhí)法培訓研討班,這類研討班應同時包括高級的和第一線的職員,以改善執(zhí)法,并就法律責任、立法、查沒物品的處理等進行討論。
7.邀請國際刑警組織(特別是通過經(jīng)濟訊息)和世界海關組織參與上述工作。
8.中國、印度和尼泊爾之間應當交流培訓資料,例如檢測方法、情報收集等。
二、關于國內(nèi)貿(mào)易1.中國、尼泊爾和印度已同意打擊對CITES附錄一物種的非法貿(mào)易,特別是關于藏羚羊絨的貿(mào)易。
三、加工:
1.研討會敦促印度政府在全國范圍內(nèi)盡快禁止藏羚羊絨的加工活動。
2.以CITES公約秘書處和公約常委會主席的名義向印度政府發(fā)函,敦促其在印度的所有地區(qū)禁止藏羚羊絨加工活動。
3.研討會認為,第11屆公約締約國大會通過一項關于保護藏羚羊的決議將促進該工作,有關草案已在本次國際研討會上進行了討論。
4.各國都應保持警惕,以確保本國現(xiàn)在或將來沒有藏羚羊的非法加工活動。
三、公眾意識方面
1.中國政府應當提高特別是藏羚羊棲息地居民的保護意識,鼓勵他們向有關部門提供關于盜獵和走私藏羚羊的部分及其衍生物,特別是藏羚羊絨的活動的情報。
2.中國也將強調(diào)藏羚羊對生態(tài)系統(tǒng)、對未來的意義。
3.中國將提高公眾對現(xiàn)有的藏羚羊保護法律及違法處罰的認識。
4.印度和尼泊爾應把提高公眾意識的重點放在藏羚羊絨貿(mào)易對藏羚羊生存的負面影響方面,該非法貿(mào)易已導致藏羚羊以令人警覺的速度下降。
5.印度和尼泊爾也將向公眾宣傳涉及這些非法活動的購買者和經(jīng)銷商可能會受到的處罰。
6.消費國將強調(diào)這類貿(mào)易的破壞性后果并敦促人們不使用藏羚羊絨產(chǎn)品。
7.消費國應爭取縮減對藏羚羊絨制品的需求和使用,并普及藏羚羊的替代品(如帕詩米娜)。
8.中國、印度和尼泊爾應制定一項三方協(xié)議,來協(xié)調(diào)保護藏羚羊及對其部分和衍生物的控制,特別是藏羚羊絨的非法貿(mào)易活動的工作。中國、印度和尼泊爾政府的代表同意為這一協(xié)議展開工作。