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環(huán)境保護專題

印度海關及其打擊藏羚羊絨非法貿易的執(zhí)法活動


2011-08-19 20:08  [查查吧]  來源:m.uabf.cn  

 



藏羚羊絨非法貿易及藏羚羊絨走私已經(jīng)受到了普遍關注。由于在國內市場外還存在不斷擴大的國際市場,因此這一問題涉及的范圍很廣。早些時候,對藏羚羊絨的需求基本上僅限于印度國內。而且,即使在印度,也主要集中在冬季嚴寒的北部地區(qū)。在印度的南方地區(qū),由于氣候炎熱或溫暖,因此對藏羚羊絨并沒有需求。同樣,印度西部地區(qū)的氣候比較溫和,藏羚羊絨也不屬于該地區(qū)的主要消費品。盡管東部地區(qū)的冬季可能氣溫變化很大,但對藏羚羊絨的需求并不大。

過去,藏羚羊絨市場主要局限于北部印度。藏羚羊絨由于輕而保暖受到人們的喜愛,成為一種貴重物品。隨著時間的流逝以及需求的增長,藏羚羊絨披肩的價格暴漲,并使它變成了一種身份和地位的象征。不幸的是,擁有和使用藏羚羊絨披肩也變成了一種時尚。由于在國際市場上存在對藏羚羊絨及其制品的瘋狂需求,這一問題變得更加嚴重。于是,過去僅限于國內市場的非法貿易由于國際市場的需求導致了更多的藏羚羊絨非法貿易及走私。作為一個執(zhí)法機構,印度海關致力于制止非法貿易并逮捕那些熱衷于出口諸如藏羚羊絨等受禁物品的人。然而,不同的產品有不同的特點,因此需要采取不同的方式方法打擊走私的威脅。海關部門面臨的最基本的問題是缺少藏羚羊絨方面的情報來源,而其它禁貿物品一般都有情報體系為海關提供信息。偶爾地,我們基于其他機構,包括從事野生動物保護的非政府組織,提供的信息查處了一些案件。但是,從總體上來說,海關部門必須形成自己的打擊藏羚羊絨走私的方式方法。我們的經(jīng)驗是即使野生動物機構涉足此事,從事藏羚羊絨貿易的人對于他們所擁有的藏羚羊絨制品并不十分坦白。過去,商販們自由地帶著他們的商品挨家挨戶地推銷,這些商品中包括藏羚羊絨披肩和怕詩米娜(另一種優(yōu)質羊絨制品)。由于對非法貿易者的全面打擊,這些商販已經(jīng)不再攜帶藏羚羊絨披肩了。同樣地,擁有藏羚羊絨制品的商店曾經(jīng)對他們所擁有的物品直言不諱,而現(xiàn)在已經(jīng)變得非常謹慎,甚至不愿意談論到這個話題。在這種情況下,我們的唯一選擇是雇傭外國人作為誘餌。即使是這樣的作法也已經(jīng)出現(xiàn)了問題。在接觸過幾批顧客后,店主們開始對外國人也起了戒心。他們在和外國人談生意前會先要求查看他們的身份證件。所以,海關部門試圖確認及發(fā)現(xiàn)藏羚羊絨非法貿易及走私案件的努力正面臨著巨大的挑戰(zhàn)?;谶@些情況,更由于我們對情報和其他組織的依賴,是德里海關查處的案件數(shù)量很少。但是,位于新德里的印度甘地國際機場的情況略有不同。盡管這里的海關同樣得不到信息或情報,但我們的優(yōu)勢在于擁有通過機場的乘客。因此,盡管我們沒有得到情報,我們仍能夠發(fā)現(xiàn)一些案件。下面的圖表顯示了兩起在新德里的印度甘地國際機場發(fā)現(xiàn)的案件。

印度甘地國際機場海關稽查官維吉亞.祖吉
 

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