環(huán)境保護(hù)法的基本原則,是指為環(huán)保法所遵循、確認(rèn)和體現(xiàn)并貫穿于整個(gè)環(huán)保法之中,具有普遍指導(dǎo)意義的環(huán)境保護(hù)基本方針、政策,是對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)行法律調(diào)整的基本準(zhǔn)則,是環(huán)保法本質(zhì)的集中體現(xiàn)。環(huán)保法的基本原則有:
1.環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
這一原則是指正確處理環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系,在發(fā)展中保護(hù);在保護(hù)中發(fā)展,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
2.預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜臺(tái)治理的原則。
該原則是指預(yù)先采取防范措施,防止環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境損害的發(fā)生;在預(yù)防為主的同時(shí),對(duì)已經(jīng)形成的環(huán)境污染和破壞進(jìn)行積極治理;用較小的投入取得較大的效益而采取多種方式、多種途徑相結(jié)合的辦法,對(duì)環(huán)境污染和破壞進(jìn)行整治,以提高治理效果。如合理規(guī)劃、調(diào)整工業(yè)布局、加強(qiáng)企業(yè)管理、開(kāi)發(fā)綜合利用等。
3.污染者治理、開(kāi)發(fā)者保護(hù)的原則。
該原則也稱(chēng)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則,是明確規(guī)定污染和破壞環(huán)境與資源者承擔(dān)其治理和保護(hù)的義務(wù)及其責(zé)任。
4.政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則。
地方各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)有最高的行政管理職責(zé),有責(zé)任采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量,以保障公民人身權(quán)利及國(guó)家、集體和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)不受環(huán)境污染和破壞的損害。
5.依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則。
該原則也稱(chēng)環(huán)境保護(hù)的民主原則。是指人民群眾都有權(quán)利和義務(wù)參與環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理,進(jìn)行群眾性環(huán)境監(jiān)督的原則。