3、大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),依法加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。指導(dǎo)、督促企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝改造污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝,建立企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)體系并對(duì)金融等機(jī)構(gòu)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息。把企業(yè)的銀行信貸、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等與環(huán)境執(zhí)法結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。
(四)加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題
1、繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)查處三個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是集中整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為,取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的新建排污口。二是集中整治環(huán)評(píng)率低、執(zhí)行“三同時(shí)”不力的環(huán)境違法問(wèn)題。糾正工業(yè)建設(shè)、管理過(guò)程中違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。三是集中查處重污染行業(yè)特別是化工、冶煉、采選等行業(yè)的違法排污問(wèn)題以及危及飲用水安全和居民環(huán)境安全的違法企業(yè)。
2、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作,全力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一是執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)制和環(huán)境安全管理的相關(guān)制度。二是督促重點(diǎn)涉危企業(yè)制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)應(yīng)急事故處理設(shè)施。三是加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理。
3、認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道,擴(kuò)大人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和群眾來(lái)信來(lái)訪投訴處理的責(zé)任,規(guī)范工作程序,提高辦事效率,強(qiáng)化辦案質(zhì)量,及時(shí)妥善處理各類環(huán)境信訪投訴。
4、加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境自律意識(shí)。按照“依法、全面、足額”的要求,加大排污費(fèi)的征收力度。建立企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)檔案,摸清超標(biāo)排污企業(yè)的名單,并與排污收費(fèi)、申報(bào)結(jié)合起來(lái),以收費(fèi)促進(jìn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行。
[NextPage](五)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,促進(jìn)又好又快地發(fā)展
1、用好控制閘,為“不欠新帳”把好關(guān)口。建立總量控制與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理相結(jié)合的工作制度,將總量控制的要求落實(shí)到審批項(xiàng)目管理中,切實(shí)做到增產(chǎn)不增污和增產(chǎn)減污。
2、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,落實(shí)項(xiàng)目審批責(zé)任追究制度。抓好全縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的督查檢查,對(duì)無(wú)環(huán)保審批或?qū)徟煌晟频?,依法依?guī)責(zé)令其整改或通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。
3、推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),從宏觀管理及決策源頭防止環(huán)境污染。積極配合發(fā)改等相關(guān)部門,開(kāi)展全縣重點(diǎn)區(qū)域的區(qū)域環(huán)評(píng),推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作。
(六)著力推進(jìn)基礎(chǔ)性的工作,提升科學(xué)管理的水平
1、推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)的管理工作。完善自然保護(hù)區(qū)和水源地界碑、界樁、警示標(biāo)志的建設(shè),對(duì)飲用水水源實(shí)施定期監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善水源地安全設(shè)施,擴(kuò)大隱患整治范圍,確保群眾飲水安全。
2、做好第一次全國(guó)污染源普查工作。認(rèn)真籌劃,周密部署,按照省州要求完成全過(guò)第一次污染源普查工作任務(wù)。
3、進(jìn)一步做好工業(yè)危險(xiǎn)廢物及電磁輻射污染源調(diào)查與申報(bào)登記工作,摸清家底,建立數(shù)據(jù)庫(kù)。
(七)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,實(shí)施農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃
1、加大對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督力度。積極探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)水電資源開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)用水的監(jiān)管力度,開(kāi)展旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,遏制人為的生態(tài)環(huán)境破壞。
2、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃。按照環(huán)保生態(tài)村建設(shè)要求,建設(shè)好壩美、冷水溝、法棚、馬路環(huán)保生態(tài)村。組織開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色家庭和環(huán)境友好企業(yè)的綠色創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)良性互動(dòng),可持續(xù)發(fā)展。
3、加強(qiáng)礦山廢棄采區(qū)的生態(tài)恢復(fù)。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力
1、加強(qiáng)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè),為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。全面開(kāi)展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。提升執(zhí)法服務(wù)水平,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,搞好行風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。鞏固文明單位創(chuàng)建成果,樹(shù)立良好的部門和隊(duì)伍形象。
2、著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力的建設(shè)。重點(diǎn)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及應(yīng)急處理能力建設(shè)。以國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目申報(bào)為契機(jī),積極申報(bào)條件成熟的環(huán)保項(xiàng)目,進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持,加大對(duì)基層工作條件的支持力度,逐步使環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的儀器和裝備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求