一、審批權限
(一)、國家環(huán)??偩謱徟鷻嘞?/p>
根據(jù)國家環(huán)保總局《關于加強建設項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》(環(huán)發(fā)〔2004〕164號)文件及其附件規(guī)定,以下項目環(huán)境影響評價文件須報國家環(huán)保總局審批:
農(nóng)林水利:國際河流和跨?。▍^(qū)、市)河流上的水庫項目;需中央政府協(xié)調的國際河流、涉及跨省(區(qū)、市)水資源配置調整的項目;跨流域調水工程;庫容1000萬立方米及以上水庫項目;總投資10億元及以上的其他水利工程;在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)實施的總投資5億元及以上造林、林業(yè)綜合開發(fā)項目。
煤炭:國家規(guī)劃礦區(qū)內的煤炭開發(fā)項目;年產(chǎn)50萬噸及以上煤炭液化項目。
電力:在主要河流上建設的和總裝機容量25萬千瓦及以上水電站項目;抽水蓄能電站;火電站;燃煤熱電站;核電站;330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程。
石油天然氣:年產(chǎn)100萬噸及以上新油田開發(fā)項目;年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目;跨?。▍^(qū)、市)干線輸油管網(wǎng)項目;跨?。▍^(qū)、市)或年輸氣能力5億立方米及以上輸氣管網(wǎng)項目;進口液化天然氣接收、儲運設施;國家原油存儲設施。
鐵路:跨?。▍^(qū)、市)或100公里及以上新建(含增建)項目。
公路:國道主干線、西部開發(fā)公路干線、國家高速公路網(wǎng)、跨?。▍^(qū)、市)的公路項目;跨境、跨海灣、跨大江大河(通航段)的獨立公路橋梁、隧道項目?!?/p>
水運:新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上煤炭、礦石、油氣專用泊位項目;集裝箱專用碼頭;千噸級以上通航建筑物內河航運項目。
民航:新建機場;總投資10億元及以上擴建機場項目;擴建軍民合用機場。
鋼鐵:已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目。
焦化:新建及新增年生產(chǎn)能力100萬噸及以上焦炭生產(chǎn)項目;總投資5億元及以上煤焦油綜合加工項目。
有色:新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目;總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項目和其他有色金屬冶煉項目。
建材:日產(chǎn)5000噸及以上水泥熟料生產(chǎn)項目。
稀土:礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上深加工項目。
黃金:日采選礦石500噸及以上項目。
石化:新建煉油及擴建一次煉油項目;新建乙烯及改擴建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項目。
化工:新建PTA、PX、MDI、TDI項目,以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項目;鉻鹽、氰化物生產(chǎn)項目;新建農(nóng)藥項目;總投資10億元及以上氯乙烯、聚氯乙烯、純堿、甲醇、二甲醚項目。
化肥:年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項目;總投資10億元及以上合成氨、尿素、磷肥生產(chǎn)項目。
醫(yī)藥:總投資5億元及以上化學制藥項目。
輕工紡織化纖:年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項目;變性燃料乙醇;總投資5億元及以上糧食和農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)酵項目;日產(chǎn)300噸及以上聚酯項目;總投資5億元及以上合成纖維和粘膠纖維生產(chǎn)項目。
煙草:煙用二醋酸纖維素及絲束項目。
機械:新建汽車整車項目;新建10萬噸級以上造船設施(船臺、船塢)項目。
電子:總投資10億元及以上的液晶顯示器、芯片、彩色顯像管、玻殼制造項目。
城建:城市快速軌道交通;跨?。▍^(qū)、市)日調水50萬噸及以上城市供水項目;跨越大江大河(通航段)、重要海灣的城市橋梁、隧道項目。
社會事業(yè):國家重點風景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設施,世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內總投資3000萬元及以上項目;大型主題公園。
其他:核設施、絕密工程等特殊性質的項目;放射性廢物庫建設項目;列入《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》的危險廢物處置設施建設項目;涉及三級、四級生物安全實驗室建設項目;新物種引進、推廣和轉基因產(chǎn)品生產(chǎn)項目;按國家有關規(guī)定需由國家環(huán)境保護總局審批的其他建設項目。
由國務院投資主管部門核準或審批的建設項目,或由國務院投資主管部門核報國務院核準或審批的建設項目,其環(huán)境影響評價文件原則上由國家環(huán)境保護總局審批。
(二)、省環(huán)保廳審批權限
省環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)國家有關規(guī)定,對上報國務院環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響評價文件提出初步審核意見,并負責下列建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批和項目竣工環(huán)境保護驗收。
1、省人民政府或省投資主管部門審批、核準或備案的建設項目(包括省人民政府批準的區(qū)域性開發(fā)項目)。
2、跨省轄市行政區(qū)域或可能造成跨省轄市行政區(qū)域環(huán)境影響的建設項目。
3、在省沿江開發(fā)總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的區(qū)域范圍外新建、改建或者擴建的石油化工等項目。
4、生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的項目,以及伴生放射性礦開發(fā)利用項目。
5、國務院環(huán)境保護行政主管部門審批范圍以外、豁免水平(按《電磁輻射防護規(guī)定》〔GB8702-88〕執(zhí)行)以上的電磁輻射項目。
6、其他法律、法規(guī)規(guī)定應由省環(huán)境保護行政主管部門審批的建設項目,以及國務院環(huán)境保護行政主管部門依法委托審批的建設項目。
(三)、省轄市環(huán)保局審批權限