第十條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。
縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。
第二章 節(jié)能管理
第十一條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。
第十二條 縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。
履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)不得向監(jiān)督管理對象收取費用。
第十三條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門依法組織制定并適時修訂有關(guān)節(jié)能的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定強制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市制定嚴于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);本法另有規(guī)定的除外。
第十四條 建筑節(jié)能的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)主管部門組織制定,并依照法定程序發(fā)布。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實際情況,制定嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十五條 國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目,依法負責(zé)項目審批或者核準(zhǔn)的機關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè);建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十六條 國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實行淘汰制度。淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和實施辦法,由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。
生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。對超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位,由管理節(jié)能工作的部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理。
對高耗能的特種設(shè)備,按照國務(wù)院的規(guī)定實行節(jié)能審查和監(jiān)管。
第十七條 禁止生產(chǎn)、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備;禁止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。
第十八條 國家對家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品,實行能源效率標(biāo)識管理。實行能源效率標(biāo)識管理的產(chǎn)品目錄和實施辦法,由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布。
第十九條 生產(chǎn)者和進口商應(yīng)當(dāng)對列入國家能源效率標(biāo)識管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品標(biāo)注能源效率標(biāo)識,在產(chǎn)品包裝物上或者說明書中予以說明,并按照規(guī)定報國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門共同授權(quán)的機構(gòu)備案。
生產(chǎn)者和進口商應(yīng)當(dāng)對其標(biāo)注的能源效率標(biāo)識及相關(guān)信息的準(zhǔn)確性負責(zé)。禁止銷售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注能源效率標(biāo)識的產(chǎn)品。
禁止偽造、冒用能源效率標(biāo)識或者利用能源效率標(biāo)識進行虛假宣傳。
第二十條 用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者,可以根據(jù)自愿原則,按照國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品認證的規(guī)定,向經(jīng)國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門認可的從事節(jié)能產(chǎn)品認證的機構(gòu)提出節(jié)能產(chǎn)品認證申請;經(jīng)認證合格后,取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書,可以在用能產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認證標(biāo)志。
禁止使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認證標(biāo)志。
第二十一條 縣級以上各級人民政府統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門,建立健全能源統(tǒng)計制度,完善能源統(tǒng)計指標(biāo)體系,改進和規(guī)范能源統(tǒng)計方法,確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。
國務(wù)院統(tǒng)計部門會同國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門,定期向社會公布各省、自治區(qū)、直轄市以及主要耗能行業(yè)的能源消費和節(jié)能情況等信息。
第二十二條 國家鼓勵節(jié)能服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,支持節(jié)能服務(wù)機構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務(wù)。
國家支持節(jié)能服務(wù)機構(gòu)開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。
第二十三條 國家鼓勵行業(yè)協(xié)會在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費統(tǒng)計、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。