政策建議
(一)系統(tǒng)完善良好的政策支持環(huán)境
我國(guó)支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策支持略顯滯后,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較凌亂,政府需要進(jìn)一步完善政策體系。我國(guó)應(yīng)該繼續(xù)鼓勵(lì)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)自主創(chuàng)新的同時(shí),推進(jìn)在節(jié)能環(huán)保技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、財(cái)稅、城府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技基礎(chǔ)設(shè)施等方面的政策環(huán)境建設(shè)。一方面,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域基礎(chǔ)研發(fā)和前沿技術(shù)探索的支持力度,另一方面,也要把配套政策聚焦到支持產(chǎn)品研發(fā)的前端和推廣應(yīng)用的后端。此外,鑒于環(huán)保領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)周期一般比較長(zhǎng)的特性,尤其要注重節(jié)能環(huán)保技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(二)繼續(xù)加大資金支持
據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告,我國(guó)實(shí)現(xiàn)未來低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),至少需要60多種骨干技術(shù)支持,在這60多種技術(shù)里面有42種是中國(guó)目前不掌握的核心技術(shù)。因此,在未來,中國(guó)仍需加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)的資金投入。此外,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化通常需要巨額投入,并且風(fēng)險(xiǎn)巨大,一般企業(yè)不敢貿(mào)然進(jìn)入,出現(xiàn)了“不想投、不敢投、不會(huì)投、不能投”的“四不投”現(xiàn)象。所以,需要政府給予企業(yè)必要的資金支持。
(三)加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)的示范建設(shè)
我國(guó)應(yīng)該加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)的試點(diǎn)推廣,加快示范工程建設(shè),從而推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作全面有序開展。如,建立“廢舊電器、廢電池、廢塑料等再生資源分揀、分選、拆解、分離、無害化處理、高附加值利用技術(shù)”等資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范工程。
(四)廣泛深入的社會(huì)普及和全民參與
利用政府和企業(yè)的資源和資助開展與與能源消費(fèi)者利益密切相關(guān)的節(jié)能減排科普宣傳行動(dòng),提供信息咨詢服務(wù),使國(guó)家能源發(fā)展和節(jié)能減排政策深入人心,使社會(huì)各領(lǐng)域能源消費(fèi)者都有能力通過自身行動(dòng)來為節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)做出自己的貢獻(xiàn),促進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
