一般來說,黨章要保持一定的穩(wěn)定性,但隨著形勢任務的發(fā)展變化,對其作必要的修改調整,也是必然的。此次黨章修改,不是全面修改,但內容很重要。
首先,三個代表重要思想被寫入黨章總綱,與馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論一起作為中共的指導思想。以黨規(guī)黨法的形式,確立了三個代表思想對中共全黨的指導地位,進一步明確了建黨治國的戰(zhàn)略思路,是十六大的靈魂。三個代表雖然明確提出來才兩年多,但概括總結了中共80多年來的歷史,反映了中共發(fā)展的進程和經驗教訓,得到了全黨和全國人民的認同和擁護。三個代表對中共自身建設以及中國特色社會主義事業(yè)都起著重要的指導作用。因此,將其寫入黨章,可謂順理成章,順乎黨心民意。
其次,新黨章強調中共始終是工人階級先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。這個表述是必要和正確的。回望我黨的歷史,我們會發(fā)現(xiàn),中國共產黨的這兩個先鋒隊性質從未割裂開,她所承擔的任務,不僅是工人階級的任務,同時也是整個中華民族和全國人民的任務,如中國人民的解放,抗擊外國侵略,建設國家,等等,都是全民族的任務,符合最廣大人民的根本利益。
從中國共產黨的組成來看,如果僅僅是工人可以參加,那就無法組成那么龐大堅強的隊伍,無法完成革命任務。因此,從歷史上來說,中國共集合了整個中華民族的先進分子。在新形勢下,黨章表示,要把工人,農民,知識分子和其他社會階層中的先進分子吸收進黨內,為中國共產黨的事業(yè)奮斗。這既符合歷史事實,在新的條件下,用新的表達方式更加切合實際,更加準確和客觀。也有利于我黨作為全中國人民利益的代表,加強自身建設,凝聚和團結全民族的力量。
再次,黨章對黨的建設和黨的領導提出了新要求。在新的世紀,繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設,完成祖國統(tǒng)一大業(yè),維護世界和平與促進共同發(fā)展,是我們黨肩負的三大歷史任務。為保證這些任務的實現(xiàn),在黨章總綱關于黨的建設的基本目標和四項基本要求中增加了新的內容,明確規(guī)定,必須緊密圍繞黨的基本路線加強和改進黨的建設;堅持黨要管黨,從嚴治黨,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。不斷提高黨的創(chuàng)造力,凝聚力,戰(zhàn)斗力,使我們黨始終走在時代前列;全黨要用鄧小平理論,三個代表重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,并且毫不動搖地長期堅持下去;全黨必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,依據黨的思想路線,積極探索,大膽試驗,開拓創(chuàng)新;我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾;加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內監(jiān)督制度。在對黨的領導的基本要求中,增加了黨必須按照總攬全局,協(xié)調各方的原則,在同級各種組織中發(fā)揮領導核心作用,黨必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化,完善領導體制,改進領導方式,增強執(zhí)政能力的內容。同時,為了健全黨委內部議事和決策的基本制度,提高決策科學化,民主化水平,對第二章黨的組織制度第十條第五項的規(guī)定作了補充和完善,明確提出凡屬重大問題都要按照集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定。根據近幾年來我黨的設置和開展工作的實際情況,對黨組的作用和任務作了新的規(guī)定。新黨章中增加了黨組發(fā)揮領導核心作用的規(guī)定,在黨組的任務中增加了做好干部管理工作的內容。
黨章對黨的建設和黨的領導提出的這些新要求,貫徹了三個代表重要思想,科學總結了近年來的實踐經驗,適應形勢發(fā)展的要求,有利于進一步把我們黨建設好,從而保證黨的基本路線的全面貫徹落實和中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展。
另外,黨章中關于中共的經濟,政治,文化建設的一些基本政策,任務和方針,這次作了適當修改,加進了一些新提法,新表述。隨著時代發(fā)展,我黨的政策,戰(zhàn)略會不斷地得到充實,豐富和發(fā)展,黨章有必要把已經形成的,能夠指導實踐的一些戰(zhàn)略方針,政策補充進去。這也體現(xiàn)了以改革精神推進我黨自身建設,不斷改進我黨的領導方式和執(zhí)政方式,改進我黨的工作機制的精神。要走在時代前列,
新黨章更加強調了實現(xiàn)社會主義將是一個相當長的歷史階段,表明了中國共產黨在這一問題上的認識進一步深化。新黨章不僅對我黨的性質,我黨的指導思想以及社會發(fā)展規(guī)律等核心問題作出了符合時代要求的重大修改,對黨章中涉及到的其它重大問題也明確了解放思想,實事求是,與時俱進,改革創(chuàng)新的原則,作出切合實際的規(guī)定。
新黨章提出了全面建設小康社會的奮斗目標。這就是,在新世紀,新階段經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標是鞏固和發(fā)展已初步達到的小康水平,到建黨100年時,建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。到建國100年時,人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
新黨章補充和完善了其它重要內容包括關于依法治國,建設社會主義法制國家,關于黨的建設和黨的領導的新要求等。此外,新黨章還增加了一個章節(jié),專門對黨徽和黨旗的相關內容及使用作出規(guī)定。修改內容隨著十六大黨章的公開發(fā)行,已經為黨內外,國內外關注黨章修改的人所了解。 新黨章對我黨起著更加重要的指導作用。
但要把新黨章的各項要求落實到我黨的各項工作當中去,還有許多環(huán)節(jié)和工作要做,我們應該通過自己的切實有效的工作把這些東西落實到實踐當中去,為我黨的建設作出應有的貢獻,為我國的建設出一份微薄之力。