備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法修正案草案19日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，這是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來第七次大修，也將迎來一次根本性變革，此次大修增加和修改了多項(xiàng)內(nèi)容，其中包含個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)至每年6萬，首次增加房貸房租、教育、大病等專項(xiàng)附加扣除等內(nèi)容，下面來看看具體介紹吧。

　　個(gè)稅法迎第七次大修，這次的大修來的比較“猛”，先來看關(guān)鍵點(diǎn)：

　　1、 工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅。

　　2、 個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬元)。

　　3、 首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除。

　　4、 優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距。

　　5、 首次增加反避稅條款，針對(duì)個(gè)人不按獨(dú)立交易原則轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。

　　個(gè)稅法修正案進(jìn)入立法程序

　　今日備受關(guān)注的個(gè)人所得稅法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，這是個(gè)稅法自1980年出臺(tái)以來第七次大修，也將迎來一次根本性變革，被稱之為“力度空前的個(gè)稅改革。”

　　此次改革的重點(diǎn)包括了：工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅，個(gè)稅起征點(diǎn)由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬元)，首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除，優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距……

　　同時(shí)，為堵塞稅收漏洞，個(gè)稅法修正案草案擬首次增加反避稅條款，針對(duì)個(gè)人不按獨(dú)立交易原則轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實(shí)施不合理商業(yè)安排獲取不當(dāng)稅收利益等避稅行為，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法進(jìn)行納稅調(diào)整的權(quán)力。

　　其中，個(gè)稅綜合與分類的改革，已經(jīng)提出有十余年。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文表示，個(gè)稅改革有望今年進(jìn)入相關(guān)立法程序，這次會(huì)進(jìn)行綜合與分類相結(jié)合的改革，哪些收入進(jìn)入綜合所得還需要討論。個(gè)稅改革方案會(huì)是個(gè)一攬子工程，部分收入綜合納稅，可能會(huì)涉及稅率的調(diào)整;綜合征管模式，還會(huì)涉及個(gè)人自行申報(bào)的問題。

　　至于個(gè)稅改革何時(shí)落地，要看立法進(jìn)程和社會(huì)期待。

　　個(gè)稅改革早有預(yù)期

　　個(gè)稅改革的加快推進(jìn)，與中央“擴(kuò)內(nèi)需”的要求直接相關(guān)。

　　今年4月23日，中共中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議提出，首先要全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，同時(shí)要堅(jiān)持積極的財(cái)政政策取向不變，保持貨幣政策穩(wěn)健中性，注重引導(dǎo)預(yù)期，把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　“持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需”的信號(hào)，引發(fā)市場關(guān)注。有關(guān)部門確實(shí)在積極部署擴(kuò)大內(nèi)需的政策。

　　4月23日至24日，商務(wù)部召開貫徹落實(shí)“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”工作會(huì)議，安排2018年消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作，提出在中高端消費(fèi)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能等。

　　4月底，工信部新聞發(fā)言人陳因在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，將推動(dòng)信息消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)，制定發(fā)布信息消費(fèi)發(fā)展指南等。

　　今年已經(jīng)推出的進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口的舉措，包括降低部分日用消費(fèi)品、藥品、汽車等進(jìn)口關(guān)稅等，無疑也將擴(kuò)大內(nèi)需。中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示，這次擴(kuò)內(nèi)需有望顯現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征，重點(diǎn)可能在擴(kuò)大制造業(yè)投資、提振消費(fèi)，以及減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和增加居民收入。

　　5月25日，國務(wù)院全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，個(gè)稅改革作為其中一環(huán)，國務(wù)院今年早有部署。兩會(huì)政府工作報(bào)告中，也提出提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，鼓勵(lì)人民群眾通過勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。

　　財(cái)政部時(shí)任副部長史耀斌還指出，今年還將改善個(gè)稅征稅模式，將從現(xiàn)在的分類征收的模式，轉(zhuǎn)化為“綜合與分類相結(jié)合”的稅制。未來可能將勞動(dòng)所得，包括工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。綜合收入后，再確定起征點(diǎn)，這樣能更好地體現(xiàn)個(gè)稅調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)。

　　在此前全國人大發(fā)布的全國人大常委會(huì)2018年立法工作計(jì)劃中，證券法(修改)，修改全國人民代表大會(huì)組織法、公務(wù)員法、著作權(quán)法、職業(yè)教育法、森林法、個(gè)人所得稅法、安全生產(chǎn)法、未成年人保護(hù)法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、兵役法、人民武裝警察法、治安管理處罰法等，制定原子能法、出口管制法、密碼法、期貨法、消費(fèi)稅法、房地產(chǎn)稅法、契稅法、印花稅法、陸地國界法以及鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村金融等方面的立法項(xiàng)目列入預(yù)備審議項(xiàng)目。

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