近日，國人大代表、華南師范大學(xué)教授林勇在今年的全國兩會(huì)上提出《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》，如果該建議得以實(shí)施，那么深圳人或?qū)⒍嘁粋€(gè)假期，足足有42天!

深圳人或?qū)⒍嘁粋€(gè)假期

經(jīng)常刷微博的你最近是否留意到這個(gè)話題?

對(duì)!就是“建議夫妻合休產(chǎn)假”!此話題由于極具爭議性，引發(fā)了各種花式熱門討論!

全國人大代表、華南師范大學(xué)教授林勇在今年的全國兩會(huì)上提出《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》。

不少網(wǎng)友表達(dá)支持“可以減少職場性別歧視”!“為女性減輕負(fù)擔(dān)”!

但也有網(wǎng)友擔(dān)心“政策雖好，但難以落到實(shí)處”!

近日，國家衛(wèi)生健康委員就此話題作出回應(yīng)。

生育假期設(shè)置并非越長越好，而是要多元統(tǒng)籌設(shè)置男女生育假期。

強(qiáng)調(diào)父母雙方的共同責(zé)任，可考慮分步穩(wěn)妥推進(jìn)，先爭取實(shí)現(xiàn)夫妻合休產(chǎn)假，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，再適時(shí)推動(dòng)延長產(chǎn)假。

現(xiàn)狀影響職業(yè)發(fā)展女性生育意愿低

林勇在建議中指出，全面二孩政策實(shí)施三年多以來，每年全國的出生人口和出生率都在不斷下降，且下降幅度呈現(xiàn)越來越大的趨勢。政策對(duì)生育的鼓勵(lì)和實(shí)際出生人口的下降形成了強(qiáng)烈反差。

而目前家庭生育意愿下降，很大程度上是因?yàn)樯龑?duì)女性勞動(dòng)力的職業(yè)生涯發(fā)展造成負(fù)面影響，二孩的出生給家庭帶來經(jīng)濟(jì)和人力上的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

建議稱，產(chǎn)假的權(quán)利主體是二孩媽媽，理應(yīng)共同哺育孩子的二孩爸爸卻只有7-30天不等的陪護(hù)假，完全不足以分擔(dān)照顧家庭的職責(zé)，加上爺爺奶奶輩年齡較大體力有限，因此二孩出生后，家庭的重?fù)?dān)大部分落在二孩媽媽身上。這影響了女性的職業(yè)發(fā)展，也對(duì)生育二孩的家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)，使得女性生育意愿下降。

建議男性產(chǎn)假42天以上

林勇建議，夫妻合休產(chǎn)假并有計(jì)劃、分步驟延長男性休假天數(shù)。

他建議將《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第二十五條"符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇"修改為"符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以共同享受產(chǎn)假并獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇"，使丈夫享受產(chǎn)假的權(quán)利法定。

同時(shí)，將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并，由夫妻合休，其中男性產(chǎn)假建議為42天以上，具體天數(shù)各省根據(jù)財(cái)政能力自行確定，在上述規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)休假人全額工資。

另外，他還建議男女雙方均可在法定產(chǎn)假基礎(chǔ)上申請延長假期至365天(夫妻雙方休假合計(jì))。在法定產(chǎn)假后的休假期間，按照全額工資的75%發(fā)放工資，以緩解家庭的經(jīng)濟(jì)和人力壓力。

深圳人或?qū)⒍嘁粋€(gè)假期 足足有42天（攝圖網(wǎng)）

國家衛(wèi)健委對(duì)是否延長產(chǎn)假仍有爭議

國家衛(wèi)健委在對(duì)該建議的答復(fù)中表示，2019年4 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確"全面落實(shí)產(chǎn)假政策，鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等積極措施，為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件鼓勵(lì)地方政府探索試行與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假”。

目前，各地正積極探索有利于保障女性權(quán)益的休假制度。

目前，社會(huì)對(duì)保障女性休假等合法權(quán)益是有普遍共識(shí)的，但對(duì)是否延長產(chǎn)假仍有不小爭議：我國勞動(dòng)者除享有法定的98天產(chǎn)假外，符合政策生育的女職工還可以享受30-90天不等的獎(jiǎng)勵(lì)假，同時(shí)規(guī)定丈夫享有7-30天的陪產(chǎn)假，并明確工資福利待遇照發(fā)。

同時(shí)，勞動(dòng)者在每年115天休息日、節(jié)假日外，根據(jù)工作年限還可享受5-15天的帶薪休假，生育女職工可以將帶薪年休假等假期與產(chǎn)假合并使用，這些都在一定程度上增加了生育女職工的休假時(shí)間。

如果再將產(chǎn)假延長至365天，勢必會(huì)增加用人單位用工成本，導(dǎo)致女職工返崗難度加大。一些用人單位為規(guī)避產(chǎn)假不落實(shí)責(zé)任，索性大量減少雇用女性職工，造成女性就業(yè)歧視加劇。

深圳人或?qū)⒍嘁粋€(gè)假期 足足有42天（攝圖網(wǎng)）

國家衛(wèi)健委多元統(tǒng)籌設(shè)置男女生育假期

國家衛(wèi)健委表示，很多國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生育假期設(shè)置并非越長越好，而是要多元統(tǒng)籌設(shè)置男女生育假期，強(qiáng)調(diào)父母雙方的共同責(zé)任。

因此，可以從四個(gè)方面推動(dòng)完善女性休假制度：

1、大力宣傳新型婚育文化，營造夫妻平等氛圍，促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)家庭責(zé)任，在全社會(huì)形成夫妻合休產(chǎn)假的輿論氛圍。

2、會(huì)同相關(guān)部門開展專題研究，全面論證夫妻合休產(chǎn)假的可行性和操作性。

3、應(yīng)分步穩(wěn)妥推進(jìn)，先爭取實(shí)現(xiàn)夫妻合休產(chǎn)假，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，再適時(shí)推動(dòng)延長產(chǎn)假。

4、除此之外，還可以通過大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)，在女性休假結(jié)束后提供更多的嬰幼兒照護(hù)選擇。探索核心工作時(shí)間、工時(shí)銀行、工作分擔(dān)制、彈性工作地點(diǎn)等多種形式的彈性工作制，滿足女職工多樣化需求。

國家衛(wèi)健委表示，將加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)有關(guān)問題研究，適時(shí)向立法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門提出完善假期制度的意見建議，促進(jìn)生育類假期制度更好滿足人民需要。

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