中國有3000萬男光棍?第七次“人普”將揭曉答案。

第七次“人普”：中國走出人口紅利期之后

中國第七次全國人口普查登記工作已經(jīng)接近尾聲。作為全球人口第一大國、世界第二大經(jīng)濟體，中國十年一度的人口普查是一次重大國情國力調(diào)查，將查清呈現(xiàn)中國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面的最新情況。人口普查結(jié)果將作為未來制定和完善收入、消費、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等政策措施的基礎，也將為教育和醫(yī)療機構(gòu)布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業(yè)服務網(wǎng)點分布、城鄉(xiāng)道路建設等提供決策依據(jù)。

按照計劃時間表，此次人口普查分為三個階段，2019年10月至2020年10月為準備階段，2020年11月1日至12月10日為普查登記階段，2021年4月將進入為期2年的數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段。

此次人口普查工作首次全面采取電子化登記方式。數(shù)據(jù)采集手段由以往使用紙表登記，改為通過手機、PAD等智能設備進行電子化登記，快速完成數(shù)據(jù)采集并實時上傳。同時，依托云計算、大數(shù)據(jù)、安全等核心技術(shù)，將有效杜絕在普查中間環(huán)節(jié)可能受到的人為干擾。

“這將是中國近30年來準確率最高的一次人口普查，社會各界抱有非常高的期待。”中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員楊舸向《中國新聞周刊》表示，“一方面，通過電子化方式可以最大程度提升匯總查重、定位數(shù)據(jù)的準確率;另一方面，由于生育政策已全面放開二胎，以往因政策因素和主觀因素導致的漏報瞞報誤報情況，將有極大改善。”

對于此次人口普查的數(shù)據(jù)結(jié)果，復旦大學人口研究所教授彭希哲向《中國新聞周刊》表示，人口總量、人口結(jié)構(gòu)、人口老齡化進程、人口流動變化等指標，將是需要重點關(guān)注研究的內(nèi)容。

“這次人口普查結(jié)果將檢驗中國過去十年人口政策的有效性，并為科學制定‘十四五’規(guī)劃提供重要的人口數(shù)據(jù)信息支持。”彭希哲表示，“目前中國人口老齡化的長期趨勢不可逆，十九屆五中全會把積極應對人口老齡化問題上升為國家戰(zhàn)略，‘七普’數(shù)據(jù)將對未來多項國計民生重大政策的制定產(chǎn)生深遠影響。”

中國有多少男光棍 第七次“人普”將揭曉答案（圖源攝圖網(wǎng)）

人口負增長將更快到來

在第七次人口普查結(jié)果公布之前，中國人口總量趨近零增長、將迎來負增長已成為學界共識。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委直屬單位中國人口與發(fā)展研究中心的預測，中國總?cè)丝趯⒃?027年后開始進入負增長。

中國人口與發(fā)展研究中心在報告中指出，“十四五”時期，中國人口自然增長率已降至年均1.76‰，總?cè)丝诘退賾T性增長，總?cè)丝谀昃隽繛?46萬人。根據(jù)發(fā)展態(tài)勢預測，未來十年將經(jīng)歷從增長到下降的重大轉(zhuǎn)折，進入人口負增長階段。預計2035年人口自然增長率為-2.18‰，2050年為-5.65‰。從人口總量來看，2019年中國人口總量為140005萬人，預計2027年將達到峰值14.17億，此后將開始下降，2035年降至14.03億，2050年降至13.21億。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部前部長苗圩指出，近年來，中國已經(jīng)走出了人口紅利期，老齡化問題日益凸顯，由此帶來的經(jīng)濟增長、人口就業(yè)等一系列問題值得高度重視。2019年中國新生嬰兒1465萬人，出生率已降至10.48‰，預計2030年將進一步降至不到1100萬人。全面放開二胎后，也并沒有引發(fā)生育高峰。

“中國正面臨和以往完全不同的人口趨勢。”楊舸向《中國新聞周刊》表示，“人口總量趨近零增長已成現(xiàn)實，大家關(guān)心的是中國哪一年會迎來人口負增長，前幾年的預期是2030年，今年的預期是2027年，但也許會比預期更快到來”。

事實上，當前中國人口形勢不僅面臨人口規(guī)模即將見頂、遠期將急劇萎縮的總量危機，也面臨少子化老齡化日益加劇、性別失衡的結(jié)構(gòu)性危機。

在人口性別結(jié)構(gòu)方面，目前中國性別比已嚴重失衡。1982年開始，出生人口性別比(女性=100)嚴重偏離103-107的正常水平，1990年超過110，2000年接近118，之后一度超過120，目前仍在110左右。00后男性比女性多近1300萬，90后男性比女性多近900萬。截至2015年，中國30歲及以上未婚男性超2000萬、而同齡未婚女性僅約600萬。預計到2040年，30歲及以上未婚男性將超4000萬。

“‘七普’數(shù)據(jù)將檢驗此前提出的‘中國有3000萬男光棍’預測。”楊舸表示，“從性別比數(shù)據(jù)來看，中國的出生人口性別比一直偏高，此前積累的問題可能會在不久后發(fā)生?；橐鰯D壓、性交易、性犯罪等諸多社會問題可能加劇。”

在流動人口結(jié)構(gòu)方面，從2010年開始，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人口凈流入速度已經(jīng)放緩，特別是一線城市的流動人口規(guī)模減少。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年全國人戶分離人口(即居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地半年以上的人口)2.80億人，比上年末減少613萬人;其中流動人口2.36億人，比上年末減少515萬人。

“全國流動人口規(guī)模在2014年到達2.53億峰值后，就開始以每年300萬～500萬的速度縮減。今年疊加疫情原因，流動人口將進一步減少。”楊舸表示，“流動人口規(guī)?？s減具有多方面原因，包括農(nóng)村人口的新增勞動力減少，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)分布發(fā)生變化等。‘七普’數(shù)據(jù)將更具體地呈現(xiàn)流動人口的流動方向變化和流動分布。”

在勞動力結(jié)構(gòu)方面，中國新增勞動力的受教育程度在非常明顯地改善，但也面臨勞動力比例和規(guī)模下降的問題。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年中國16至59周歲的勞動年齡人口89640萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?4.0%;60周歲及以上人口25388萬人，占總?cè)丝诘?8.1%。

根據(jù)中國人口與發(fā)展研究中心的預測，從“十四五”開始，中國60歲及以上老年人口將迎來快速增長期。“十四五”時期年均增長1150萬，大大高于“十三五”年均740萬的增速。預計到2048年，中國老年人口將突破5億。預計在2050年前后，老年人口占總?cè)丝诘谋戎貙_到近40%。

楊舸指出，中國在上世紀50～60年代人口生育高峰的出生人群會在近年進入老年期。由于這部分人群數(shù)量基數(shù)大，近年的老年人口從總量、占比等數(shù)字指標上會突然加快，進一步加快社會老齡化進程。

“中國人口老齡化進程的長期趨勢不可逆。’七普’數(shù)據(jù)將進一步呈現(xiàn)未來勞動年齡人口變化。目前來看，變化趨勢會對經(jīng)濟發(fā)展帶來一定負面影響。”彭希哲向《中國新聞周刊》指出，“‘七普’數(shù)據(jù)將為未來調(diào)整就業(yè)政策方向提供重要參考依據(jù)，中國要創(chuàng)造多少新的就業(yè)機會?能否通過勞動力的素質(zhì)的增長抵消數(shù)量的減少?這些仍然是考驗。”

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