2019年10月,交通運(yùn)輸部確定首批13個(gè)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),而深圳正是其中之一,《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》明確,到2035年,基本建成交通強(qiáng)國,形成三張交通網(wǎng)、兩個(gè)交通圈。
深圳入選交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)
為了探索形成交通強(qiáng)國建設(shè)的有效模式和路徑,交通運(yùn)輸部日前確定首批13個(gè)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),這13個(gè)試點(diǎn)地區(qū)分別為:河北雄安新區(qū)、遼寧省、江蘇省、浙江省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、貴州省、新疆維吾爾自治區(qū)、深圳市。
12月9日,交通運(yùn)輸部舉行“加快交通強(qiáng)國建設(shè)”專題新聞發(fā)布會。作為首批試點(diǎn)地區(qū)之一,深圳市交通運(yùn)輸局受邀參會,介紹深圳推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)的相關(guān)舉措。
六大舉措建設(shè)交通強(qiáng)國示范市
據(jù)介紹,經(jīng)過多年的探索發(fā)展,深圳交通運(yùn)輸工作取得顯著成效,綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)成效顯著,區(qū)域交通一體化穩(wěn)步推進(jìn),交通治理能力走在全國前列,交通技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國領(lǐng)先。但是對照交通強(qiáng)國建設(shè)的要求,深圳交通運(yùn)輸發(fā)展也面臨問題,國際輻射能力不足,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展滯后,城市精細(xì)治理欠缺,交通政策機(jī)制制約等。作為首批交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)之一,深圳開展了建設(shè)交通強(qiáng)國城市范例行動方案研究工作,目前正在開展公眾咨詢工作。
未來深圳將重點(diǎn)推進(jìn)六項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。一是打造高品質(zhì)國際航空樞紐。二是構(gòu)建多向輻射陸路運(yùn)輸大通道,加快深圳至深汕特別合作區(qū)高鐵建設(shè),爭取新增深圳至南寧、深圳至肇慶、深圳至河源及廣州至深圳第二高鐵納入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,推進(jìn)跨珠江通道規(guī)劃建設(shè)。三是打造現(xiàn)代化都市圈軌道網(wǎng)絡(luò),積極推動深圳至惠州城際、深圳至惠州大亞灣城際以及跨市城市軌道建設(shè)。四是推動“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是以機(jī)荷高速公路改擴(kuò)建為試點(diǎn),研究高度城市化地區(qū)的高快速路立體復(fù)合改擴(kuò)建關(guān)鍵技術(shù),積極探索自由流收費(fèi)技術(shù),提升公路通行效率和服務(wù)水平。六是推進(jìn)基于5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的智慧交通新型基礎(chǔ)設(shè)施示范建設(shè)。
打造軌道為主體的公共交通服務(wù)
按照全球城市的標(biāo)準(zhǔn),未來深圳將以市民出行體驗(yàn)為視角,打造高效、友好、多方式選擇的綜合交通樞紐,完善綜合時(shí)間、費(fèi)用多樣化選擇、品質(zhì)保障的軌道和高快速路網(wǎng)體系,營造慢速體驗(yàn)、友好宜人的片區(qū)交通環(huán)境,全面開展集城市設(shè)計(jì)、交通設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、智慧設(shè)計(jì)于一體的品質(zhì)街道整體改善工作。
未來深圳將打造軌道交通為主體的公共交通服務(wù)體系。目前,全市已建成8條城市軌道,運(yùn)營里程達(dá)300公里,最高日客流超過650萬人次,到2022年,全市城市軌道通車?yán)锍虒⑦_(dá)到570公里,2035年將超過1000公里,屆時(shí)深圳將建成軌道都市,全市綠色出行分擔(dān)率超過85%,軌道站點(diǎn)10分鐘步行范圍可覆蓋的居民比例達(dá)到70%,基本實(shí)現(xiàn)交通公共服務(wù)均等化。
此外,深圳將探索以經(jīng)濟(jì)杠桿為主要手段的交通需求管理政策,促進(jìn)道路資源向綠色交通傾斜,研究應(yīng)用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)道路使用,降低小汽車使用強(qiáng)度,提高核心區(qū)小汽車使用成本。
深莞惠打造1小時(shí)通勤都市圈
目前深莞惠都市圈出行活躍,以臨深出行為主。通過多年的數(shù)據(jù)分析以及未來都市圈融合發(fā)展研判,過去深圳至東莞、惠州的城際出行主要以探親訪友為主,隨著深莞惠一體化進(jìn)程加快,目前出行主要以商務(wù)出行為主。展望未來,由于深圳土地資源有限,可能有很多市民、企業(yè)在周邊城市置業(yè),都市圈出行將以通勤出行為主。2018年深圳至東莞、惠州的城際出行約為136萬人次,預(yù)測到2035年將增長至620萬人次/日,約為現(xiàn)狀的4.8倍。
隨著深莞惠一體化發(fā)展,深圳將加快推進(jìn)城際鐵路規(guī)劃建設(shè),致力于打造“軌道上的都市圈”,實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通勤、2小時(shí)通達(dá)的都市圈交通發(fā)展目標(biāo)。為此,為滿足深莞惠居民跨市交通出行需求,深圳將打造現(xiàn)代化都市圈軌道網(wǎng)絡(luò)作為試點(diǎn)任務(wù)之一,一是由深圳主導(dǎo)、周邊城市協(xié)同,開展深莞惠都市圈軌道一體化規(guī)劃,推進(jìn)一批都市圈城際鐵路項(xiàng)目建設(shè);二是加快深圳城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)向周邊城市延伸,推進(jìn)一批跨市城市軌道規(guī)劃建設(shè)。
交通強(qiáng)國建設(shè)政策規(guī)劃
2019年9月19日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》,明確從2021年到本世紀(jì)中葉,我國將分兩個(gè)階段推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)。到2035年,基本建成交通強(qiáng)國,形成三張交通網(wǎng)、兩個(gè)交通圈。
2019年10月,交通運(yùn)輸部確定河北雄安新區(qū)、遼寧省、江蘇省、浙江省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、貴州省、新疆維吾爾自治區(qū)、深圳市為第一批交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)。
2019年12月2日公布的《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》明確,分地區(qū)、分主題、分批次開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作,擬通過1至2年時(shí)間,取得試點(diǎn)任務(wù)的階段性成果,用3至5年時(shí)間取得相對完善的系統(tǒng)性成果,培育若干在交通強(qiáng)國建設(shè)中具有引領(lǐng)示范作用的試點(diǎn)項(xiàng)目,形成一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果,出臺一批政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化的交通人才,在交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。
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