如今,許多住宅小區(qū)都會收取物業(yè)費,而物業(yè)費的收取標準各地也各不相同,今年1月15日至28日,深圳市住建局、深圳市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《深圳市住宅物業(yè)服務收費指導標準(征求意見稿)》(以下簡稱指導標準),向公眾公開征求意見,引起廣泛關(guān)注。
根據(jù)指導標準,多層住宅物業(yè)服務收費指導標準最高為2.20元/㎡·月,最低為0.90元/㎡·月;高層住宅物業(yè)服務收費指導標準最高為5.63元/㎡·月,最低為2.71元/㎡·月。而深圳目前施行的住宅物業(yè)服務收費指導標準,高層住宅最高為3.9元/㎡·月,多層住宅最高為1.3元/㎡·月。按最高標準計算,高層住宅最高標準漲幅近50%,多層住宅漲幅近70%,價格漲幅極大。
物業(yè)服務收費指導標準制定的依據(jù)是什么、征求意見為何不舉行聽證會、當前很多物業(yè)服務企業(yè)服務水平低下,為何還要允許他們漲價……4月18日,深圳市住建局就市民關(guān)注的有關(guān)問題,在其官網(wǎng)逐一作出回應。
經(jīng)綜合評估和測算后形成指導標準
指導標準制定的依據(jù)是什么,此次物業(yè)收費調(diào)價為何無聽證會程序?
深圳市住建局回應稱,此次物業(yè)收費指導標準調(diào)整依據(jù)主要包括物業(yè)管理法律法規(guī)中確定的物業(yè)服務基本內(nèi)容、我市普通住宅物業(yè)管理成本調(diào)查情況,同時還結(jié)合我市工資水平和物價水平等因素進行綜合評估和測算。
深圳市住建局表示,政府定價機關(guān)制定價格應聽取社會意見。按照相關(guān)規(guī)定,聽取社會意見有書面征求意見、座談會、聽證會、公開征求社會公眾意見等多種方式,由于住宅物業(yè)服務收費不屬于廣東省價格聽證項目,為此,這次采取在市住建局官網(wǎng)公開征求社會公眾意見的方式,聽取社會意見。
已成立業(yè)委會的住宅小區(qū)實行市場調(diào)節(jié)價
指導標準適用哪些范圍,居住在保障性住房和城中村的人員收入偏低,還要提高物業(yè)管理費,合理嗎?
深圳市住建局回應,《廣東省定價目錄(2018年版)》規(guī)定,我市保障性住房物業(yè)服務收費、普通住宅(含業(yè)主自有產(chǎn)權(quán)車位、車庫)前期物業(yè)服務收費實行政府指導價。
別墅、商務公寓和已成立業(yè)主委員會的住宅區(qū),物業(yè)管理服務收費實行市場調(diào)節(jié)價。如需調(diào)整物業(yè)管理費,由業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商,確定物業(yè)管理費調(diào)整方案,然后召開業(yè)主大會會議表決,通過后方可調(diào)整。
深圳市住建局表示,我市保障性住房實行市場化的物業(yè)管理,在小區(qū)配套、物業(yè)管理基礎服務上和普通商品住宅小區(qū)沒有差別,但考慮到保障房部分居住人員的收入情況,本指導標準規(guī)定保障性住房物業(yè)管理服務收費根據(jù)本指導標準對應的三級及以下收費標準執(zhí)行。
深圳市住建局稱,目前,我市城中村物業(yè)管理相對于普通住宅收費偏低,根據(jù)調(diào)查,主要原因是城中村物業(yè)管理除有部分政府補貼外,基礎內(nèi)容與普通住宅相比有所欠缺,大部分只有秩序維護費、停車費等需要租戶繳納,所以租戶繳納的管理費偏低。故此,本指導標準建議城中村物業(yè)管理服務收費參照本指導標準對應的多層住宅四級及以下收費標準執(zhí)行。
力爭實現(xiàn)物業(yè)服務“價質(zhì)相符”
一些物業(yè)服務企業(yè)服務水平較低,為什么還要調(diào)整收費指導標準,允許他們漲價?
深圳市住建局回應說,我市一些住宅小區(qū)確實存在著物業(yè)管理水平下降的情況,除了有物業(yè)服務企業(yè)管理不善、物業(yè)服務從業(yè)人員素質(zhì)較差等因素外,還存在一個客觀原因。近十年來,涉及到物業(yè)管理的人員成本、房屋維修養(yǎng)護成本等都在持續(xù)上漲。而物業(yè)管理費標準沒有提高,物業(yè)服務企業(yè)就會盡可能通過各種方式縮減開支(比如減少工作人員或減少清潔、綠化、維修的頻次等),以維持企業(yè)正常運營和利潤,勢必造成物業(yè)服務水平的下降。
深圳市住建局稱,此次調(diào)整指導標準目的是為了讓物業(yè)管理各主體客觀了解我市普通住宅項目的物業(yè)管理收費標準情況,并為市場提供一個相對合理的參考標準,指導物業(yè)管理雙方參照《指導標準》協(xié)商價格,實現(xiàn)物業(yè)服務“價質(zhì)相符”,提高業(yè)主的獲得感和滿意度。
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新物業(yè)條例將進一步規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)行為
目前有一些物業(yè)服務企業(yè)侵占業(yè)主公共收益,為什么還要調(diào)整收費標準?
深圳市住建局回應稱,目前確實有一些物業(yè)服務企業(yè)通過將小區(qū)公共部位廣告位、場地出租等方式,將小區(qū)公共收益占為己有,侵占業(yè)主的公共利益。這種情況產(chǎn)生的原因是多方面的,如業(yè)主委員會成立難或運作不規(guī)范導致對物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)督不到位,同時,由于物業(yè)管理費標準偏低,物業(yè)服務企業(yè)為了維持企業(yè)運營,想方設法“另辟蹊徑”增加收入,以彌補物業(yè)管理費的不足。
深圳正在進行《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》修訂,該條例從降低業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立門檻、解決業(yè)主大會開設賬戶問題、建立業(yè)主共有資金管理制度、建立信息公開和信用管理制度等方面,為業(yè)主在物業(yè)管理中發(fā)揮主體作用掃除障礙,并進一步加強對物業(yè)管理各方主體的監(jiān)督管理。
同時,該條例修訂過程中也在探討物業(yè)管理服務收費價格調(diào)整模式,以建立健全物業(yè)服務行業(yè)價格動態(tài)調(diào)整機制。新條例實施后,物業(yè)服務企業(yè)的行為將得到進一步的約束和規(guī)范。
物業(yè)服務收費分為五個等級
指導標準中制定的物業(yè)服務收費根據(jù)服務內(nèi)容、服務要求和設施設備配置等情況分為五個等級,最高為一級,最低為五級。物業(yè)管理服務收費標準根據(jù)質(zhì)價相符的原則,分別選擇各服務項目的相應等級組合確定。各服務項目收費等級可根據(jù)實際情況自由組合,物業(yè)服務收費標準為各物業(yè)服務項目所選等級收費標準的總和。
舉例說明:如某高層住宅小區(qū)在制定物業(yè)服務收費標準時,根據(jù)協(xié)商,可選擇綜合管理的二級、共用部位共用設施設備日常運行維護的三級、環(huán)境管理四級以及公共秩序維護的一級,根據(jù)指導標準,最終確定的物業(yè)服務收費標準則為:1.37+1.2+0.63+1.39=4.59(元/㎡·月)。
據(jù)了解,指導標準一經(jīng)發(fā)布,對所有物業(yè)均有效,不存在“新房新政策、老房老政策”。
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