近年來,在衣食住行方面,國家出臺了眾多惠民政策,此前,國務院辦公廳印發(fā)了國家組織藥品集中采購和使用試點方案的通知,要求試點城市認真貫徹執(zhí)行。
近日,按照國家試點方案統(tǒng)一要求,經(jīng)市政府同意,市醫(yī)保局發(fā)布《深圳市醫(yī)療保障局關于印發(fā)深圳市落實國家藥品集中采購和使用試點實施方案的通知》(深醫(yī)保發(fā)〔2019〕1號)(以下簡稱《通知》)。市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市人力資源保障局等多部門聯(lián)動,全力落實國家組織藥品集中采購和使用試點工作。
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕2號)的統(tǒng)一部署,北京、天津、上海、重慶和沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個城市(以下簡稱“4+7”城市)將開展國家組織藥品集中采購和使用試點工作。
去年12月,試點地區(qū)集中采購中選結果已公布,25個品種中選,價格平均降幅達52%,最高降幅達到96%。從今年3月下旬開始,11個試點城市開始實施中選結果,患者將陸續(xù)用上集中采購中選藥品。
《通知》指出,要全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,堅持市場機制和政府作用相結合,完善藥品集中采購機制和以市場為主導的藥品價格形成機制。通過跨區(qū)域聯(lián)盟集中采購,帶量采購,量價掛鉤,降低企業(yè)交易成本。
通過落實國家采購藥品合理使用、及時回款等工作,促進藥價合理回歸,促進藥品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過三醫(yī)聯(lián)動,通過推進醫(yī)療機構綜合改革,實現(xiàn)“騰籠換鳥”,調(diào)動醫(yī)務人員積極性。
《通知》具體明確,要做好深圳公立醫(yī)院藥品集團采購與國家集中采購試點銜接聯(lián)動工作,組織醫(yī)療機構與中標企業(yè)簽訂帶量購銷合同,確保中選品種網(wǎng)上采購順利實施。
醫(yī)?;鸪瓿躅A付的醫(yī)療費用外,按不低于采購金額30%預付醫(yī)療機構,適時推動醫(yī)?;鹬苯酉蚱髽I(yè)預付藥款。同通用名下不同商品名的藥品,按相同支付標準支付,并制定過渡期政策,引導醫(yī)療機構和患者形成合理用藥習慣。
相關部門務必加強對中選品種的質(zhì)量監(jiān)管以及應急儲備、庫存和停產(chǎn)報告制度管理,充分做好不良反應監(jiān)測,保障中選品種按質(zhì)足量供應并且安全使用。
中選品種正式落地實施將進一步有效減輕我市患者用藥經(jīng)濟負擔。經(jīng)“4+7”試點城市集中招采,中選品種價格大幅下降,平均降幅達52%,最高降幅達到96%。
市醫(yī)保局已出臺《關于落實國家藥品集中采購和使用試點工作醫(yī)療保險相關配套措施的通知》(深醫(yī)保規(guī)〔2019〕1號)(下稱《配套措施》,規(guī)定除了聯(lián)合采購辦公室(上海市醫(yī)藥集中招標采購事務管理所)談判的藥品外,由市公立醫(yī)院藥品集團采購組織談判的未中選藥品,2019年的降價幅度原則上需維持在2018年采購價與中選藥品價格的價差25%及以上。
《配套措施》也進一步明確了我市參保人醫(yī)保支付標準、自負比例設置以及過渡期政策,逐步引導醫(yī)療機構和患者形成合理用藥習慣。
中選品種價低但質(zhì)優(yōu)。國家遴選公布的25個中選品種中,通過藥品質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥22個,原研藥3個,品質(zhì)和使用安全性均有嚴格保障。市市場監(jiān)管局也已出臺試點工作相關配套措施,進一步強化全品種、全流程監(jiān)測,保障中選品種按質(zhì)足量供應及安全使用。
國家藥品集中采購和使用試點落地實施,將進一步推動完善“三醫(yī)聯(lián)動”綜合改革,促進醫(yī)藥行業(yè)健康、有序發(fā)展,提升人民群眾的幸福感和獲得感。
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