為加強(qiáng)我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)行業(yè)管理,我市將對(duì)《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)進(jìn)行全面修訂,目前已經(jīng)形成修訂草案送審稿(以下簡稱“修訂稿”)公開征求社會(huì)意見。其中,修訂稿中要求,禁止非純電動(dòng)車輛新注冊(cè)為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車。一起來看看。

　　《辦法》原規(guī)定,2020年12月31日前,符合規(guī)定技術(shù)條件的燃油小汽車仍可申請(qǐng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。然而,《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布后,要求提前禁止非純電動(dòng)車輛新注冊(cè)為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車。

　　據(jù)了解，為了配合相關(guān)政策實(shí)施,修訂稿就原燃油小汽車申請(qǐng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》相關(guān)條款進(jìn)行了刪減,規(guī)定申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛應(yīng)當(dāng)為軸距2650毫米以上的純電動(dòng)小汽車。

　　按照現(xiàn)行法律規(guī)定,巡游車(出租車)與網(wǎng)約車駕駛員使用不同的資格證件,但我市申請(qǐng)前述證件的條件和考試內(nèi)容并無差異。為了給駕駛員提供就業(yè)便利,減少不必要的從業(yè)限制,送審稿增加了資質(zhì)互認(rèn)的規(guī)定,打破巡游車駕駛員與網(wǎng)約車駕駛員之間的人員流動(dòng)障礙。

　　值得注意的是,《辦法》中原規(guī)定,網(wǎng)約車經(jīng)營者按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議,不得通過以租代售、收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。然而,該條款僅對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營者提出了要求,通過第三方租賃公司的參與,“以租代售”的高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營模式避開《辦法》的約束,再度在行業(yè)中發(fā)展開來。為保障廣大駕駛員的合法權(quán)益,控制市場風(fēng)險(xiǎn),修訂稿將車輛所有人增列為該條款義務(wù)主體,并就有關(guān)違法行為制定罰則,作為管理租賃公司的抓手。

　　據(jù)介紹,一般的出租車都需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,必須及時(shí)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù),然而相關(guān)法律法規(guī)并未明確網(wǎng)約車經(jīng)營者的同類義務(wù)。此次修訂,特別強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)約車經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任,要求網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照市交通運(yùn)輸主管部門要求,及時(shí)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)。

　　近年來,在網(wǎng)約車的發(fā)展過程中,網(wǎng)約車平臺(tái)存在不當(dāng)采集、使用、發(fā)布和傳輸乘客個(gè)人隱私信息等問題屢見報(bào)端,廣受用戶詬病。更有甚者,在發(fā)生惡性案件后,網(wǎng)約車平臺(tái)無法及時(shí)向公安部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

　　針對(duì)此問題,修訂稿明確要求,網(wǎng)約車經(jīng)營者所采集的相關(guān)個(gè)人信息和生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得流向境外;發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布或者傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)接口、解密等必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

　　據(jù)了解，網(wǎng)約車行業(yè)涉及數(shù)量龐大的車輛和駕駛員群體,路面執(zhí)法長期面臨效率低、取證難的問題。為了解決這一困難,加強(qiáng)信息技術(shù)等科技措施在行政執(zhí)法領(lǐng)域的應(yīng)用,《暫行辦法(修訂草案送審稿)》參考《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》的相關(guān)規(guī)定,增加了電子監(jiān)控和監(jiān)管數(shù)據(jù)可作為行政處罰證據(jù)的內(nèi)容,交通監(jiān)控視頻資料、監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)、車載終端數(shù)據(jù)等電子化數(shù)據(jù)資料中發(fā)現(xiàn)的違法行為,都可成為認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)。

　　而對(duì)于一宗具體的違法行為,網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛所有人、訂單賬號(hào)注冊(cè)登記人能夠提供實(shí)施違法行為的實(shí)際駕駛員信息的,對(duì)實(shí)際駕駛員進(jìn)行處罰;不能提供的,根據(jù)本辦法的具體規(guī)定,對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛所有人、訂單賬號(hào)注冊(cè)登記人進(jìn)行處罰。

　　與此同時(shí),修訂稿提高了對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營者、駕駛員違法處罰的罰款限額。如,對(duì)巡游攬客,或者進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客的,最高可罰款金額由1000元提高到2000元。在嚴(yán)管嚴(yán)罰的基礎(chǔ)上,修訂稿還增加了有關(guān)網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員誠信評(píng)價(jià)工作的授權(quán)性相關(guān)規(guī)定,有關(guān)部門將對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營者和駕駛員實(shí)施誠信評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為實(shí)施懲戒的依據(jù)。

　　目前,市司法局正對(duì)修訂稿公開征求社會(huì)意見,有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在3月31日前,通過網(wǎng)站、信函(深圳市福田區(qū)福中三路市民中心西區(qū)C5085室,并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;立法征求意見”字樣)、電子郵件(zhulz@fzb.sz.gov.cn)等方式提出意見。

　　以上就是深圳非純電動(dòng)車將無法注冊(cè)網(wǎng)約車的全部內(nèi)容，希望對(duì)你有所幫助。

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