深圳實施路邊停車管理辦法以來,收到了許多市民的對其中不合理規(guī)定的反饋,近日,深圳對《深圳市機動車道路臨時停放管理辦法》進(jìn)行了修訂,修訂后的管理辦法將于5月1日起實施,下面就一起來看看都修改了哪些內(nèi)容吧。
4月25日,深圳市政府法制辦在微信公眾號上發(fā)布了《深圳市機動車道路臨時停放管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)政策解讀。
2014年,深圳市政府制定了政府規(guī)章《深圳市機動車道路臨時停放管理辦法》(深圳市人民政府令第263號,下稱《辦法》)。《辦法》實施以來,對加強深圳市機動車道路臨時停放管理,保障道路交通有序、安全、暢通發(fā)揮了重要作用,但顯現(xiàn)出一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的事項,主要體現(xiàn)在:
1、部分市民、人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為原規(guī)定的超時停車“補繳費用和處罰并處”與“超時雙倍補繳費用”,存在處罰過重與不合理等問題。
2、原規(guī)定的繳費方式只有預(yù)先繳費方式一種,繳費方式單一,不夠便民。
3、部分規(guī)定不夠清晰,需要對部分條文表述予以進(jìn)一步明確,增強可操作性等。
據(jù)了解,此次發(fā)布的修訂后的《管理辦法》為回應(yīng)社會各界的合理訴求,方便市民使用道路停車位和繳納停車費,進(jìn)一步增強道路停車的便捷性、科學(xué)性。修訂主要體現(xiàn)在完善了預(yù)先繳費方式、增加了事后繳費方式、取消了未足額繳納停車費的處罰、增加了交通運輸部門委托執(zhí)法的規(guī)定。
完善預(yù)先繳費方式
《辦法》規(guī)定停車費采取預(yù)先繳費方式,即停車位使用人停車后,通過手機軟件啟動停車?yán)U費流程,并根據(jù)預(yù)計停放時間先行繳納停車費;在付費時間屆滿前系統(tǒng)會提示停車位使用人續(xù)費。如停車位使用人超時停車且未提前續(xù)費的,可以在駛離停車位后24小時內(nèi)按照繳費標(biāo)準(zhǔn)的雙倍補繳停車費。如24小時內(nèi)未補繳停車費的,將按照道路違停予以處罰并按照繳費標(biāo)準(zhǔn)補繳停車費。
該規(guī)定在實際操作中,引起較大爭議。部分市民認(rèn)為“補繳和罰款并處”和“超時雙倍補繳”過重。
在充分研究的基礎(chǔ)上,本次修訂對預(yù)先繳費方式進(jìn)行了優(yōu)化完善,不再將超時停放未補繳費用作為道路違停予以處罰,并對超時補繳費用也無須按雙倍補繳。停車位使用人在駛離停車位后,對于超時停車的費用,只需按收費標(biāo)準(zhǔn)補繳費用即可,在未補繳費用前,無法通過原手機繳費賬戶使用停車位。
增加事后繳費方式
《辦法》僅規(guī)定了預(yù)先繳費方式,市民建議增加事后繳費方式。為進(jìn)一步提高便民程度,市交通運輸委對繳費系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),推行事后繳費。
本次修訂增加了停車費事后繳費的內(nèi)容,停車位使用人選擇事后繳費方式的,在事先將手機繳費賬戶綁定信用卡后,停車時啟動繳費流程,并在車輛駛離停車位后規(guī)定的時間內(nèi),按照提示繳納停車費即可。
如果逾期未繳費的,道路停車管理單位可在綁定的信用卡內(nèi)扣除相應(yīng)的停車費。如因信用卡持卡人、銀行原因?qū)е聼o法扣費的,停車位使用人也可以按照提示主動補繳停車費,在未補繳費用前,無法通過原手機繳費賬戶使用停車位。
取消未足額繳納停車費的處罰
《辦法》規(guī)定未足額繳納停車費的,按照道路違停予以處罰。對此,市民反對意見比較強烈。
本次修訂對預(yù)先繳費和事后繳費方式均不設(shè)定補繳時限,只要停車位使用人在下一次使用同一個手機繳費賬戶使用停車位前補足前次費用即可,未補足前次費用的,無法通過該手機繳費賬戶繼續(xù)使用停車位,不再實施行政處罰。
未按道路順行方向停放罰款500元
小車停在路邊停車位,也按時繳了費,卻依然被貼罰單,何故?可能是車輛停放的方向不對?!掇k法》對違法停車的處罰做了相應(yīng)規(guī)定,如存在未按照規(guī)定啟動停車?yán)U費流程的,未按照道路停車位標(biāo)線、停車類型停放的,在道路停車位內(nèi)未按照道路順行方向停放情形之一的,由市公安機關(guān)交通管理部門處500元罰款。
增加交通運輸部門委托執(zhí)法的規(guī)定
為加強道路停車管理,我市成立了深圳市道路交通管理中心作為道路停車管理單位,為市交通運輸委直屬事業(yè)單位,負(fù)責(zé)道路停車設(shè)施、停車秩序和停車收費管理。
為發(fā)揮道路停車管理單位的作用,《辦法》規(guī)定市公安機關(guān)交通管理部門可以將道路停車違法行為相關(guān)的行政處罰委托給道路停車管理單位實施,但對市交通運輸委實施的與道路停車設(shè)施管理相關(guān)的行政處罰,仍由市交通運輸委轄區(qū)管理局實施。
為進(jìn)一步發(fā)揮道路停車管理單位的作用,本次修訂,一并將與道路停車設(shè)施管理相關(guān)的行政處罰事項,通過委托執(zhí)法的方式交由道路停車管理單位實施,增加了委托執(zhí)法的法律依據(jù)。
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