深圳公交為何“整而未合”

　　深圳公交體制改革近兩個(gè)月來(lái)，停運(yùn)事件頻頻發(fā)生，其中被媒體曝光的就多達(dá)9起。盡管業(yè)內(nèi)人士宣稱深圳公交已進(jìn)入“后整合時(shí)代”，但隔三差五的停運(yùn)事件表明，眼下的狀況是“整而未合”——雖然三大國(guó)有公交企業(yè)“收編”了原有的200多社會(huì)承包線路，但政府、三大國(guó)有公交企業(yè)、原來(lái)線路承包者及司乘人員之間的利益關(guān)系仍未完全理順，要真正實(shí)現(xiàn)提高公交系統(tǒng)的運(yùn)行效率、降低市民出行的成本、改善城市交通環(huán)境的改革目標(biāo)，還需相關(guān)利益方進(jìn)一步的磨合、妥協(xié)。

　　昨前兩天，818、823兩條線路先后停運(yùn)，給沿線市民的出行帶來(lái)諸多不便。從晶報(bào)記者調(diào)查的情況來(lái)看，這兩次停運(yùn)的重要原因之一，是司乘人員被要求嚴(yán)格執(zhí)行公交安全標(biāo)準(zhǔn)之后，加班時(shí)間大幅減少，導(dǎo)致收入降低。改制之后收入不增反降，難免會(huì)產(chǎn)生失落甚至抵觸的心理。但是，再理直氣壯的利益訴求，也要通過(guò)合法的途徑來(lái)表達(dá)。動(dòng)輒停運(yùn)，雖能起到引起重視的效果，但犧牲的是市民的出行權(quán)益。當(dāng)然，在多起停運(yùn)事件中，也不能排除某些既得利益者在背后慫恿挑撥、以達(dá)到挾市民出行權(quán)益以令政府讓步的可能。若經(jīng)查實(shí)，這種行為絕不能容忍。

　　規(guī)范化的公交運(yùn)營(yíng)在加班時(shí)間等方面有嚴(yán)格規(guī)定，這不僅是對(duì)乘客負(fù)責(zé)，也有利于保護(hù)司乘人員的安全。安全制度必須嚴(yán)格遵守，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的空間。對(duì)司乘人員而言，如果為了遵守安全制度而減少了工作量，要求保持原來(lái)的收入水平確有難度，但長(zhǎng)遠(yuǎn)地看，這種“陣痛”可通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理帶來(lái)的效益所補(bǔ)償。當(dāng)然，如果薪酬標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)存在不公平的問(wèn)題，面對(duì)司乘人員的合理訴求，公交公司也當(dāng)及時(shí)做出調(diào)整，而不能拖到停運(yùn)事件發(fā)生之后才慌忙去救火，否則公交企業(yè)和司乘人員之間的拉鋸戰(zhàn)何時(shí)了結(jié)?

　　面對(duì)公交運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)出現(xiàn)的亂象，管理部門必須盡快在司乘人員和公交企業(yè)之間建立正常的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，并嚴(yán)格責(zé)任約束，不能想停運(yùn)就停運(yùn)，把市民的出行權(quán)益作為博弈的籌碼。