深圳公交為何“整而未合”

　　深圳公交體制改革近兩個月來，停運事件頻頻發(fā)生，其中被媒體曝光的就多達(dá)9起。盡管業(yè)內(nèi)人士宣稱深圳公交已進入“后整合時代”，但隔三差五的停運事件表明，眼下的狀況是“整而未合”——雖然三大國有公交企業(yè)“收編”了原有的200多社會承包線路，但政府、三大國有公交企業(yè)、原來線路承包者及司乘人員之間的利益關(guān)系仍未完全理順，要真正實現(xiàn)提高公交系統(tǒng)的運行效率、降低市民出行的成本、改善城市交通環(huán)境的改革目標(biāo)，還需相關(guān)利益方進一步的磨合、妥協(xié)。

　　昨前兩天，818、823兩條線路先后停運，給沿線市民的出行帶來諸多不便。從晶報記者調(diào)查的情況來看，這兩次停運的重要原因之一，是司乘人員被要求嚴(yán)格執(zhí)行公交安全標(biāo)準(zhǔn)之后，加班時間大幅減少，導(dǎo)致收入降低。改制之后收入不增反降，難免會產(chǎn)生失落甚至抵觸的心理。但是，再理直氣壯的利益訴求，也要通過合法的途徑來表達(dá)。動輒停運，雖能起到引起重視的效果，但犧牲的是市民的出行權(quán)益。當(dāng)然，在多起停運事件中，也不能排除某些既得利益者在背后慫恿挑撥、以達(dá)到挾市民出行權(quán)益以令政府讓步的可能。若經(jīng)查實，這種行為絕不能容忍。

　　規(guī)范化的公交運營在加班時間等方面有嚴(yán)格規(guī)定，這不僅是對乘客負(fù)責(zé)，也有利于保護司乘人員的安全。安全制度必須嚴(yán)格遵守，沒有討價還價的空間。對司乘人員而言，如果為了遵守安全制度而減少了工作量，要求保持原來的收入水平確有難度，但長遠(yuǎn)地看，這種“陣痛”可通過規(guī)范經(jīng)營和管理帶來的效益所補償。當(dāng)然，如果薪酬標(biāo)準(zhǔn)確實存在不公平的問題，面對司乘人員的合理訴求，公交公司也當(dāng)及時做出調(diào)整，而不能拖到停運事件發(fā)生之后才慌忙去救火，否則公交企業(yè)和司乘人員之間的拉鋸戰(zhàn)何時了結(jié)?

　　面對公交運營系統(tǒng)出現(xiàn)的亂象，管理部門必須盡快在司乘人員和公交企業(yè)之間建立正常的利益協(xié)調(diào)機制，并嚴(yán)格責(zé)任約束，不能想停運就停運，把市民的出行權(quán)益作為博弈的籌碼。