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公職人員不接種新冠疫苗一律停發(fā)工資(2)

江西瑞金:沒打疫苗的在職人員及三代以內親屬,單位責令接種

7月12日,江西瑞金市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布公告,對符合條件、未接種新冠疫苗的在職在崗人員(包括三代以內親屬)、離退休干部職工,由主管部門或所在單位、企業(yè)責令限期完成接種。

“瑞金市廣播電視臺”微信公眾號于7月13日發(fā)布了上述《關于加強新冠疫苗接種的公告》。公告顯示,根據國家和省、市安排部署,現階段凡年滿18周歲及以上(戶籍不限)且無接種禁忌癥的人員均須接種新冠疫苗,否則將對以后出行、辦事帶來不便。

公告要求,符合條件未接種者,請于7月25日前完成第一劑接種、8月25日前完成第二劑次接種。全市黨政機關機關、企事業(yè)單位干部職工和廣大黨員要發(fā)揮引領示范作用,帶頭接種新冠疫苗,并宣傳引導親朋家屬、鄰居及廣大市民盡快完成疫苗接種。對符合條件、未接種新冠疫苗的在職在崗人員(包括三代以內親屬)、離退休干部職工,由主管部門或所在單位、企業(yè)責令限期完成接種。

公告同時要求,9月份開學學生報名時,要遞交所有家庭成員(宜接種人員)的接種憑證給學校查驗。

公告顯示,7月26日起,原則上不允許未接種新冠疫苗人員(有禁忌接種證明和18周歲以下人員除外)進入機關、企業(yè)、學校、醫(yī)療機構、交通場站、商場超市等重點公共場所。農村集市、農貿市場攤主未接種疫苗不允許出攤。

公職人員不接種新冠疫苗一律停發(fā)工資
多地離退休干部也要查,由主管部門或所在單位責令接種

澎湃新聞梳理公開信息發(fā)現,在內蒙古、陜西、江西多地通知中,離退休人員也須限期接種疫苗,由主管部門或者所在單位責令完成。

據陜西定邊縣政府網站消息,7月14日,陜西榆林市定邊縣新冠疫情聯防聯控工作領導小組辦公室發(fā)布通告,全縣黨政機關、企事業(yè)單位干部職工和廣大黨員要發(fā)揮示范引領作用,帶頭接種新冠疫苗,于7月底前實現接種清零。對符合條件、未接種新冠疫苗的在職在崗工作人員、離退休干部職工,由主管部門或所在單位責令限期完成接種。

該通告顯示,對于一般符合條件、未接種新冠疫苗的人員,接種時間要求為7月底前完成第一劑次接種、8月底前完成第二劑次接種。

據內蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗政府網消息,7月13日,杭錦后旗新冠肺炎防控工作指揮部2021年7月13日發(fā)布通知,7月25日前,全旗黨政機關、企事業(yè)單位干部職工和廣大黨員(除禁忌癥外)應實現接種清零,對符合條件、未接種新冠病毒疫苗的在職在崗工作人員、退休干部職工,由主管部門或所在單位責令其限期完成接種。

據“會昌縣教育科技體育局”微信公眾號消息,江西贛州市會昌縣新冠疫情防控應急指揮部7月12日發(fā)布公告,要求7月20日前,全縣黨政機關、企事業(yè)單位干部職工和廣大黨員除禁忌癥外實現接種清零。干部要發(fā)揮引領示范作用,帶頭接種新冠病毒疫苗,并宣傳引導親朋家屬、廣大市民盡快完成接種。對符合條件、未接種新冠病毒疫苗的在職在崗人員、離退休干部職工,由主管部門或所在單位、企業(yè)責令限期完成接種。

據會昌縣政府網消息,7月5日,全縣疫情防控和疫苗接種工作調度擴大會議召開,會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視疫情常態(tài)化防控和疫苗接種工作,精準掌握第二針劑接種對象,確保應接盡接、安全接種。要嚴格落實疫苗接種工作責任追究制度,對安排部署不到位、工作推進不力的相關人員將嚴肅問責。

江西贛州市于都縣也發(fā)布了此類公告。據“于都發(fā)布”微信公眾號消息,7月20日前,全縣黨政機關、企事業(yè)單位干部職工和廣大黨員除禁忌癥外實現接種清零。對未接種新冠病毒疫苗且無接種禁忌癥的在職在崗工作人員、退休干部職工,由主管部門或所在單位責令其在規(guī)定時間內完成第一劑次接種。

據于都縣政府網消息,7月12日下午,在收聽收看全國下半年新冠疫苗接種工作視頻會后,我縣召開了新冠病毒疫苗接種工作調度會。會議決定,我縣需在7月25日前完成23萬人的第一劑次接種任務,7月26日起暫停接種第一劑次并啟動第二劑次的接種,8月31日前需完成25.8萬人的第二劑次接種任務。

這種行為是否違背法治原則?

北京大學法學院、北京大學憲法與行政法研究中心教授:各地限制未接種者出行是違背法治原則的。

世界上許多國家還是沒有實施強制全員接種疫苗的政策,我國也不例外。之所以如此,主要原因恐怕還是在于為應對新冠病毒而在短期內研發(fā)出來的疫苗,畢竟有著一定的試驗性,不同人的身體特質對疫苗的反應也會有所不同。即便可以從風險預防的角度劃出接種疫苗禁忌人群,但也不能保證在全員強制接種的情況下,不會出現嚴重反應、后遺癥甚至死亡的極端個例。盡管這在數據上可能是小概率的,但對于任何一個生命而言,只要發(fā)生的,就是百分之百的悲劇。許多國家政府并不愿意輕易擔負為絕大多數人健康而強制犧牲個別人健康乃至生命的道德責任。

在美國,即便有數據顯示當前新冠患者死亡者中99%是未接種疫苗的,頂級專家一而再再而三地呼吁民眾去接種疫苗,但仍有極端右翼呼吁民眾反對和抵制疫苗。我國并不存在此類現象。我國和美國的一些高校曾經進行過民意調研,結果是我國民眾比美國人更愿意接受新冠疫苗。然而,仍然有相當一部分國人回避接種,強制接種新冠疫苗也未在我國成為一個政策。今年4月以來,國家衛(wèi)健委通過多種方式、多種渠道表示,疫苗接種工作中出現的簡單化、“一刀切”、強制要求全員接種的情況,必須堅決予以糾正。

我國法律對居民接種免疫規(guī)劃疫苗的義務、對免疫規(guī)劃疫苗種類的確定主體和程序都有明確的規(guī)定。新冠疫苗是否需要強制接種,必須由中央充分聽取專家和公眾意見,理性分析必要性、可行性,經過嚴格的法定程序,才能作出相應的決策。絕對不能容許地方違法出臺相關文件進行強制或變相強制接種。

“緊急不避法治”。這是一個有法治追求的國家所必須遵循的原則。

公職人員不接種新冠疫苗一律停發(fā)工資
公職人員不接種新冠疫苗一律停發(fā)工資

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